İş ortaklığında servis taşımacılığı yetki belgelerinin her ortağın ayrı sunması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendi uyarınca, ihale konusu iş için gerekli olan servis taşımacılığı yetki belgelerinin, iş ortaklığı olarak teklif veren her bir ortağın ayrı ayrı sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan Mustafa Demircioğlu-Harun Tot İş Ortaklığı’nın, her iki ortağı tarafından bu belgelerin tam […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin sigorta sorumluluğu eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceği ve sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere sahip olma ilkesine vurgu yaptığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan araç kiralama hizmetinde, yüklenicinin sigorta kapsamının çok kullanıcılı ve her […]

→

Sürekli nitelikteki hizmet alımlarında kısmi kabul yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye konu olan hizmetin, sürekli nitelikte bir iş olması nedeniyle kısmi kabul yapılmasının mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, sözleşme tasarısında yer alan “Aylık olarak kısmi kabul yapılacaktır” ifadesinin, mevzuat […]

→

Süreklilik arz eden hizmet alımlarında kısmi kabul düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kısmi kabul yapılması iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin süreklilik arz eden bir yemek hizmeti alımı olduğu ve bu tür hizmetlerde kısmi kabulün mümkün olmadığı belirtilmiştir. Sözleşme Tasarısı’nda yer alan kısmi kabul düzenlemesi, ilgili mevzuata aykırı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin ayrı satır açılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik maliyetlerinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasının zorunlu olduğunu belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3’üncü maddesine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu olan hizmetin 24 saat kesintisiz sunulacağı ve toplam 47 personelin istihdam edileceği göz önünde bulundurulduğunda, bu personelin haftalık çalışma saatlerinin […]

→

İş sağlığı ve güvenliği hizmet alımında özel sektör belgeleri kamu ihale mevzuatına uygun sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımına ilişkin ihalede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyimini gösteren belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını iddia eden başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, sunulan belgelerin özel sektöre yönelik iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerine ilişkin olduğu ve idare tarafından belirlenen benzer işlerle uyumlu olduğu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. Bu madde, kamu idarelerinin, belirli şartlar altında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. Özellikle, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında iş deneyim belgesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının, ihale dokümanında çalıştırılacak personel sayısının belirlenmesi, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması ve yaklaşık maliyetinin en az %70’lik […]

→

TS 12809 belgesi kapsamı, transformatör bakım-onarım hizmetlerinde yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu TS 12809 hizmet yeterlik belgesinin kapsamını inceledi. İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde belirtilen belgenin, “Yetkili Servisler – Transformatörler için – Kurallar” standardına uygun olduğu ve bu belgenin kapsamına dair herhangi bir kriter belirlenmediği tespit edildi. Ayrıca, Teknik Şartname’de belirtilen transformatörlerin bakım-onarım hizmetlerinin gerçekleştirilmesi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımında asgari işçilik maliyeti dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İtirazen şikayet başvurusunda, başvuru sahibinin teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1 maddesi gereğince asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle reddedildiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, teklif fiyata dahil […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin kazalardan sorumluluğu Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ile uyumlu mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan “Araçlardan, araçların kullanımından veya teknik yetersizlik veya donanımından kaynaklı ve ayrıca kiralanan araçların çalışma alanlarında sebep olduğu her türlü (maddi&cismani) zarar doğuran kazalardan yüklenicinin sorumlu olduğu” düzenlemesine itirazı incelenmiştir. Kurul, bu düzenlemenin, yüklenicinin işin ifası sırasında gerekli güvenlik ve sağlık tedbirlerini alma yükümlülüğünü […]

→

İdari şartnamede kasko sigortası değerinin %2’sini aşan fazlalıkların ödenmeyeceği düzenlemesi Hizmet Alımı Esas ve Usuller’e aykırılı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi ile 48’inci maddesi arasındaki kasko sigortası değerine ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibi, bu maddelerin çelişkili olduğunu ve Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak Kurul, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacağına dair […]

→

Hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplaması için ihale dokümanında hangi düzenlemeler yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre hizmet alımlarında fiyat farkı hesaplanabilmesi için ihale dokümanında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında, işin süresinin 365 takvim gününü aşmadığı ve personel sayısının belirlendiği durumlarda, yalnızca belirli maddelere göre fiyat farkı hesaplanabileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma ücreti düzenlemesi 4857 sayılı İş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale dokümanında belirtilen düzenlemeler doğrultusunda, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin, her gün için bir günlük ücret karşılığı olarak ödeneceği belirtilmiştir. İdarenin, aşçı yardımcılarının bu günlerde çalıştırılmasını öngören düzenlemesi, 4857 […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının tanımını incelemiştir. İhaleye konu olan işin, çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirtilmediği, dolayısıyla yaklaşık maliyetin %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı […]

→