Teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak yer almaması teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Yazma Eserler Kurumu tarafından gerçekleştirilen “2015 Yılı Özel Güvenlik Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5.15’inci maddesinde belirtilen “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi”nin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmayanların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede bu […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin eksiklikler tekliflerin hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. İhale kapsamında toplam 385 personel çalıştırılacağı belirtilmiş ve bu durumda en az %3 oranında engelli işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdari Şartname’de, engelli işçi sayısının belirlenmesi ve bu işçilerin tabi […]

→

İhale konusu işte makine ve ekipmanın kendi malı olma şartı aranmalı mı, teknik kriterler nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte kullanılacak makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik gereği, işin niteliği gerektirdiğinde idarenin, isteklinin kendi malı olmasını talep edebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumda, gerekli teknik kriterlerin dokümanda açıkça belirtilmesi ve bu kriterlere uygun belgelerin sunulması zorunludur. Başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirli bir ürüne yönelik düzenleme rekabeti nasıl etkiler ve ihale iptaline yol açar mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin belirli bir ürüne yönelik düzenlendiğini ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Yapılan incelemede, basınç kontrol vanası için belirtilen teknik kriterlerin, yalnızca C-Valves firmasının ürünlerine yönlendirme yaptığı ve bu durumun başka üreticilerin katılımını engellediği belirlenmiştir. Özellikle, şartnamede yer alan “gövde malzemesinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen isteklilere önemli teklif bileşenlerini belirtmediğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden bazıları, tekliflerinin sınır değerin altında kalması nedeniyle açıklama talep edilmesine rağmen, idarenin bu süreçte gerekli bilgileri sağlamadığı anlaşılmıştır. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklifleri […]

→

İdari şartnamedeki fiyat farkı hesaplaması düzenlemeleri yürürlükteki mevzuatla uyumlu değilse ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamede yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin yürürlükteki mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 25’inci maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesi ve bunların artışlarının yüklenici tarafından talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, fiyat farkı hesaplaması için gerekli olan esasların, yürürlükte olan mevzuatla uyumlu olmadığı ve ihale dokümanında […]

→

Özel poz niteliğindeki iş kalemleri için sıralı analiz girdileri ve açıklama listesi hazırlanmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi” hazırlamamıştır. Bu durum, açıklanması istenilen iş grubunun özel poz niteliği taşıyan birden fazla iş kaleminden […]

→

İhale dokümanındaki teknik şartnamenin eksik mal tanımı rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elfa Bilgi ve İletişim Sist. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin düzenlenişini incelemiştir. İdari şartnamenin 2’nci maddesinde, ihale konusu malın tanımının eksik olduğu ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olabileceği iddiaları gündeme gelmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, teknik şartnamelerde yer alan […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model tarifinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Endoskopi Tic. Ltd. Şti.’nin, Kilis Kamu Hastaneleri Birliği tarafından gerçekleştirilen Tıbbi Cihaz Alımı ihalesindeki teknik şartnamenin yalnızca “Karl Storz” markasını tarif ettiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun şartnamelere ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurarak, teknik şartnamelerin belirli bir marka veya modele yönelik özellikler içermemesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili ihale kapsamında, […]

→

İdari şartnamede belirtilen bilanço oranlarının yuvarlanarak hesaplanması esasa etkili bir aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.4.2 maddesine aykırı olarak bilanço oranlarında yuvarlama yapıldığı iddiasını değerlendirmiştir. İdari şartnamede, isteklilerin bilanço oranlarının belirli kriterleri sağlaması gerektiği ve bu oranların hesaplanmasında yuvarlama yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan isteklilerin sunduğu bilanço tablolarında yer alan oranların mevzuatta öngörülen tutarları karşıladığı, ancak bazı isteklilerin oranları yuvarlayarak […]

→

Teknik şartnamede iş süresinin gün yerine ay üzerinden belirlenmesi maliyet hesaplamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işin süresi ve teklif fiyata dahil olan giderler konusundaki düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 1.3’üncü maddesinde belirtilen iş süresinin 731 güne tekabül ettiğini ve bu durumun maliyet hesaplamasına engel teşkil ettiğini iddia etmesi üzerine, KİK, idarenin birim fiyat teklif cetvelinde araçların çalıştırılmasına ilişkin düzenlemenin ay (24 […]

→

İş deneyim belgelerinin geçerlilik süresi ve türü ihale yeterlilik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Milas Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen asfalt tamir malzemesi alım ihalesinde, başvuru sahibi Delsan Asfaltlama İnşaat Taahhüt San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu mal alımına ilişkin iş deneyim belgesinin 5 yıllık geçerlik süresini doldurduğu ve bu nedenle geçersiz olduğu, […]

→

Dizel jeneratör bakım garanti taahhüdü, idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeden kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin dizel jeneratörlerin periyodik bakımına ilişkin garanti taahhüdünün yeterlik kriteri olarak kabul edilmesi gerektiği iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale dokümanında bu taahhüdün yalnızca Özel Teknik Şartname’de yer aldığı, ancak İdari Şartname’de yeterlik belgesi olarak belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığını ortaya koymuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yeterlik kriterlerinin idari şartnamede yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olab (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Mehmet Ali Sevinç’in teklifinin, ihale konusu işe ait Teknik Şartname’nin 4.1.23. maddesinde belirtilen IEC 61730 ve IEC 61215 nolu sertifikaların istenen şartları sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, teknik şartnamelerde yeterlik kriterlerinin düzenlenemeyeceği ve bu kriterlerin yalnızca idari şartnamede yer alması gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale belgelerindeki tarih uyumsuzlukları ihale sürecinin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gül Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale kararında yer alan tarihler arasındaki uyumsuzluğu ele almıştır. İhaleye ilişkin belgelerde, ihale kararının onaylandığı tarih olarak 15.09.2014 ve 28.09.2014 tarihleri yazılmıştır. Ancak, ihale komisyonu kararında bu tarihin 12.09.2014 olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Kurul, bu tarihsel uyumsuzluğun, ihale sürecinin […]

→