Kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemelerin açıklığı ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eşen Seyahat Taş. İnş. Emlak Gıda Canlı Hayvan Orman Ürünleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemelerin yeterince açık olduğunu belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerin, her bir güzergah için ayrı teklif sunmaları gerektiği ve bu tekliflerin tek bir geçici teminat mektubu ile desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru […]

→

İhalede engelli işçi çalıştırma zorunluluğu için ayrı satır açılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nezahet Temizlik Hizmetleri A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin mevzuatın ihale dokümanında nasıl uygulanması gerektiğini inceledi. İhalede, toplam 50 işçi çalıştırılması öngörülmesine rağmen, idarenin engelli işçi sayısını belirlemediği ve birim fiyat teklif cetvelinde engelli işçiye ilişkin ayrı bir satır açmadığı tespit edildi. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

İhale belgelerinin “aslına uygundur” ibareli fotokopi yerine ıslak mühürlü asıllarının sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu inceledi. Başvuru sahibinin iddialarından biri, Evrensel Hazır Gıda A.Ş. tarafından sunulan Ticaret Sicil Gazetesi ve Oda Kayıt Belgesi’nin “aslına uygundur” ibareli fotokopilerle sunulmasıydı. Ancak yapılan incelemede, söz konusu belgelerin asıllarının sunulduğu ve bu belgelerin ıslak mühürlü olduğu tespit edildi. […]

→

Teknik şartnamede temporal rezolüsyon süresinin belirlenmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Toshiba Turkey Tıbbi Sistemler A.Ş.’nin şikayet başvurusu üzerine yapılan değerlendirmede, Teknik Şartname’nin 1.9. maddesinde önerilen değişikliğin uygun görülmediğini belirtmiştir. Başvuru sahibi, kardiak angiografik çalışmalarda önemli bir parametre olan temporal rezolüsyonun en fazla 0.35 saniye olması gerektiğini savunmuş, ancak idare bu süreyi 0.28 saniye olarak belirlemiştir. Kurul, idarenin teknik kriterleri belirleme konusundaki […]

→

Teknik şartnamede gantri açıklığı kriteri rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik değişiklik taleplerini değerlendirirken, özellikle 1.1. maddesindeki “Gantri açıklığı en az 78 santimetre çapında olacaktır.” düzenlemesini incelemiştir. Başvuru sahibi, bu şartın rekabeti engelleyici olduğunu ve diğer firmaların maliyet eşitliği bakımından dezavantajlı duruma düştüğünü iddia etmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlendiğini ve rekabeti kısıtlayıcı […]

→

Teknik şartnamede belirtilen yetkilinin iş yerinde bulunma zorunluluğu olmaması teklif fiyatına dahil edilmeyen personel giderlerini n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin 6.7. maddesine ilişkin iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin işe başlarken, kendisi adına çalışanların sevk ve idaresinden sorumlu bir yetkilisini idareye bildirmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yetkilinin çalışma saatlerinin tamamını iş yerinde geçirmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.20. maddesi, […]

→

İş deneyim belgelerinin “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin sunumuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekli ve geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapmıştır. Yönetmelik hükümleri gereğince, teklif dosyasında sunulması gereken belgelerin yalnızca asıllarının veya noterce onaylı örneklerinin kabul edilebileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgeleri, düzenleyen idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” şerhi ile sunulmuş, […]

→

Teknik şartnamede fazla çalışma ücretinin ödenmeyeceği düzenlemesi İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesinin fazla çalışma ücretine ilişkin hükümlerine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, fazla çalışma yapan işçiye, normal çalışma ücretinin %50 artırılmış ücreti ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Teknik Şartname’nin 13.3. maddesinde, işçilerin mesai sonrası çalışmalara katılacağı ve bu çalışmalar için ücret ödenmeyeceği ifade edilmiştir. […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markayı işaret eden düzenlemeler rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin belirli bir markayı işaret edip etmediğine odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, “Dissektör 5mm” başlıklı kısımda yer alan “Monopolar koter girişi dişi ve erkek soketle kullanıma uygun olmalıdır.” ifadesinin değiştirilmesini talep etmesi üzerine, bu düzenlemenin rekabeti engelleyici olup olmadığı incelenmiştir. Kurul, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin, verimliliği ve […]

→

Laboratuvar hizmetlerinde cihazların aynı marka olmasının zorunlu kılınması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde yer alan düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını inceledi. İhaleye konu olan laboratuvar hizmetlerinde, biyokimya ve hormon cihazlarının aynı marka olmasının zorunlu kılınması, isteklilerin yalnızca belirli bir markaya yönlendirilmesi anlamına gelebileceği iddia edilmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapıldığını ve […]

→

Teknik şartnamedeki GSM hattı giderinin teklif cetvelinde yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de belirtilen 4 adet GSM hattı için aylık 35 TL’lik giderin, isteklinin teklifinde yer almadığı ve bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiği ifade edilmiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin, bu gider kalemini birim […]

→

Hangi hizmet alımlarında fiyat farkı verileceğine ilişkin düzenleme yapılmasının zorunlu olduğu (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UH.II-3681 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Evrim Savunma Yönetim ve Danışmanlık Güvenlik Sistemleri Temizlik İnş. Taşımacılık İth. İhr. Tic. Ltd. Şti., Zübeydehanım Mah. […]

→

Hangi hizmet alımlarında personel için fiyat farkı ödeneceğinin belirtilmesi zorunludur (KİK)

Toplantı No : 2014/075 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 12.11.2014 Karar No : 2014/UH.II-3681 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ   BAŞVURU SAHİBİ: Evrim Savunma Yönetim ve Danışmanlık Güvenlik Sistemleri Temizlik İnş. Taşımacılık İth. İhr. Tic. Ltd. Şti., Zübeydehanım Mah. […]

→

İhale dokümanında kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız üretim miktarı düzenlemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan kapasite raporu ile ilgili düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin gerektirdiği üretim miktarının, kapasite raporunda belirtilen personel sayısından bağımsız olarak gerçekleştirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale tarihinde isteklilerden talep edilen aşçı ve aşçı yardımcılarına ait hijyen belgeleri ile sigorta […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak yer almaması teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Yazma Eserler Kurumu tarafından gerçekleştirilen “2015 Yılı Özel Güvenlik Hizmeti” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5.15’inci maddesinde belirtilen “Alarm İzleme Merkezi Kurma ve İzleme İzin Belgesi”nin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmayanların değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki iddiaları, idari şartnamede bu […]

→