Ruhsatlı ürünlerin kamu ihalelerine katılımını engelleyen düzenlemelere karşı şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ruhsat almış ve piyasaya arz edilmiş bir ürünün, teknik şartnamede yapılan düzenleme ile kamu ihalelerine katılımının engellenemeyeceği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan düzenlemelere ilişkin şikayet başvurusunu, ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi bu süreyi geçtikten sonra […]

→

Teknik şartnamedeki muayene kabul süreleri arasındaki farklılıklar ihale sürecinde çelişki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin “Ortak Hükümler” başlığı altında yer alan 2’nci ve 11’inci maddeler arasındaki çelişki iddiası incelenmiştir. 2’nci maddede, muayene kabul komisyonu tarafından uygun görülmeyen ürünlerin en geç 2 saat içinde değiştirilmesi gerektiği belirtilirken, 11’inci maddede bu sürenin 3 iş günü olarak düzenlendiği ifade edilmiştir. Kurul, yapılan inceleme sonucunda, […]

→

Demirbaş malzeme arızalarında yüklenicinin tamir süresi ve yenileme yükümlülüğü ihale dokümanında nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demirbaş malzeme, araç-gereç ve ekipmanların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin düzenlemeleri inceledi. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi, yüklenicinin arızalanan malzemeleri 48 saat içinde tamir etmesini veya yerine yenisini 7 gün içinde getirmesini zorunlu kılıyor. Ancak, bu düzenlemeler arasında çelişki olmadığı ve yüklenicinin sorumluluğunun açıkça belirlendiği sonucuna varıldı. Dolayısıyla, […]

→

İşletme kayıt belgesinin yalnızca bir ortak tarafından sunulması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen “İşletme Kayıt Belgesi”nin yalnızca tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğu düzenlemesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, iş ortaklarının her birinin gerekli belgeleri ayrı ayrı sunması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, rekabet ilkesinin ihlali ve haksız rekabete […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler teklif değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin sunulmasının ve değerlendirilmesinin beklenemeyeceğine hükmetmiştir. İdari Şartname’de, taşımanın yapılacağı güzergâh için gerekli olan özel izin belgesinin yeterlik kriteri olarak belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu etkileyen önemli bir unsurdur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde idari ve teknik şartnamelerin karşılaştırılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili idare, iş deneyim belgesine esas olan bir projeye ait fatura ve sözleşmeler üzerinden yapılan değerlendirmede, yalnızca bu belgeleri dikkate alarak benzer iş niteliği tespiti yapmıştır. Ancak, Kurul, bu yaklaşımın hukuka uygun olmadığını belirterek, İdari ve Teknik Şartnamelerin […]

→

Teknik şartnamede su miktarı tutarsızlıkları ve bakım sorumluluğu yüklenicinin teklifini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Bu karar kapsamında, Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamede yer alan su miktarlarıyla ilgili çelişkilerin isteklilerin teklif vermesini olumsuz etkilediğine dikkat çekmiştir. Özellikle, “Kahvaltı, öğle ve akşam yemeklerinde her öğün ve her ara öğün için kişi başı en az 500 ml’lik pet su verilecektir” ifadesi ile “pet bardak su (ml) 250, pet şişe su (ml) […]

→

İhale dokümanında 2023 model ve 20.000 km sınırı belirlenmesi rekabeti daraltıcı bir düzenleme olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen 2023 model araç şartının yanı sıra 20.000 km sınırının getirilmesinin, pratikte 2024 model araç şartı doğurduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılacak firma sayısını önemli ölçüde azaltmakta ve rekabeti daraltmaktadır. Teknik Şartname’deki değişiklikler, belirli bir marka aracın tarif edilmesi ve araçların km sınırının düşürülmesi […]

→

İdari şartnameye göre belgelerin fotokopi olarak sunulması ihale sürecinde geçerlilik sağlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’nin 7.9’uncu maddesi gereğince, isteklilerin, idare tarafından talep edilen belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini sunmaları zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin fotokopi olduğu ve bu belgeler üzerinde “aslı idarece görülmüştür” ibaresinin bulunmadığı tespit edilmiştir. […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen yeterlik belgelerinin sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlik kriterlerinin ve istenilen belgelerin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 24 ve 27. maddeleri gereğince, ihale ilanlarında ve dokümanlarında, ihaleye katılabilme şartları ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterlerin net bir şekilde ifade edilmesi zorunludur. Bu bağlamda, Mal Alımı […]

→

Teknik şartnamede araç sigortası ve sorumluluk düzenlemeleri yüklenici aleyhine eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.17’nci maddesindeki kasko ve trafik sigortası düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin, araçların sigorta poliçelerini işe başlamadan önce idareye sunması gerektiği belirtilmiş, ayrıca üçüncü kişilerden doğabilecek her türlü zarar ve tazminat taleplerinin yükleniciye ait olduğu ifade edilmiştir. Ancak, araçların idare personeli tarafından kullanılacağı […]

→

Teknik şartnamede üçüncü şahıslara hizmette gider belirsizliği tekliflerin hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle teknik şartnamenin 4.6 ve 4.7 maddeleri çerçevesinde üçüncü şahıslara yemek hizmeti verilmesi durumunda yüklenicinin karşılayacağı giderlerin belirsizliğine dikkat çekmiştir. İdare, sıcak su, elektrik ve buhar giderlerinin genel olarak kendisi tarafından karşılanacağını belirtirken, üçüncü şahıslara hizmet verilmesi halinde bu giderlerin yüklenici tarafından karşılanacağı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında sürücü ve rehber için ayrı satır açılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Mehmet Şahin’in iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, başvuru sahibinin ihale dokümanında sürücü […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin idare personelinin kusurundan doğan zararları üstlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.17’nci maddesindeki düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin kaza ve hasar durumlarında idareden ücret talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin sorumluluğu, yalnızca kendi kusurundan kaynaklanan durumlarla sınırlı olmalıdır. İdarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye yüklenmesi, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin genel hükümleriyle çelişmektedir. […]

→

Teknik şartnamede kırmızı etin temin şeklinin belirsizliği, ihale dokümanında çelişki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetinde yer alan teknik şartnamenin belirsizlik iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair hüküm gereği, teknik şartnamede kırmızı etin temin şekli açıkça tarif edilmiştir. Başvuru sahibinin, etin karkas ya da kemiksiz kol ile buttan alınacağına dair belirsizlik iddiaları, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerle çelişmemektedir. Kurul, […]

→