Teknik şartnamede araç sigortası ve sorumluluk düzenlemeleri yüklenici aleyhine eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.17’nci maddesindeki kasko ve trafik sigortası düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin, araçların sigorta poliçelerini işe başlamadan önce idareye sunması gerektiği belirtilmiş, ayrıca üçüncü kişilerden doğabilecek her türlü zarar ve tazminat taleplerinin yükleniciye ait olduğu ifade edilmiştir. Ancak, araçların idare personeli tarafından kullanılacağı […]

→

Teknik şartnamede üçüncü şahıslara hizmette gider belirsizliği tekliflerin hazırlanmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle teknik şartnamenin 4.6 ve 4.7 maddeleri çerçevesinde üçüncü şahıslara yemek hizmeti verilmesi durumunda yüklenicinin karşılayacağı giderlerin belirsizliğine dikkat çekmiştir. İdare, sıcak su, elektrik ve buhar giderlerinin genel olarak kendisi tarafından karşılanacağını belirtirken, üçüncü şahıslara hizmet verilmesi halinde bu giderlerin yüklenici tarafından karşılanacağı ifade edilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale dokümanına itiraz süresi ve faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik itirazının süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhale ilanı 16.10.2024 tarihinde yayımlanmış, başvuru sahibi ise ihale dokümanını 21.10.2024 tarihinde indirmiştir. İtiraz, 18.11.2024 tarihinde yapılmış, ancak başvuru sahibinin şikayet konusu işlemin farkına varması gereken tarih olan 16.10.2024’ü takip eden on gün içinde, yani 28.10.2024 tarihine kadar yapılmamıştır. Bu durum, […]

→

Teknik şartnamede idare tespit tutanağının esas alınması yükleniciye keyfi sorumluluk yükler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, Teknik Şartname’nin 7.5’inci maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, araçların kazaya karışması durumunda, çift taraflı kaza tutanağı tutulamaması halinde idarenin tespit tutanağının esas alınacağını ve sigorta şirketinin zararı karşılamaması durumunda yüklenicinin tüm zararları karşılamak zorunda kalacağını öngörmektedir. Kurul, bu düzenlemenin idareye keyfi uygulama hakkı tanıdığını […]

→

Kit alımı ihalelerinde kullanım ömrü azalan kitlerin yenilenmesi şartı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 60.8’inci maddesi uyarınca, kit alımı ile birlikte kit karşılığı geçici olarak cihaz temini ihalelerinde, kullanım ömrü azalan kitlerin yüklenici tarafından yenileri ile değiştirilmesine yönelik düzenleme yapılamayacağı belirtilmiştir. İhaleye ait Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde, kitlerin […]

→

İhale dokümanında belirlenmeyen katsayılar, fiyat farkı hesaplamasında mevzuata aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Pera Sosyal ve Destek Hizmetleri Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname’de belirtilen fiyat farkı hesaplaması için gerekli katsayıların belirlenmesi gerektiği, ancak ihale dokümanında bazı katsayıların (a2 ve b1) belirlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81.2. maddesi gereği, […]

→

Teknik şartnamede İstanbul’da mutfak veya üretim tesisi şartı rekabeti daraltıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemenin ihale sürecine etkisini inceledi. İdare, mücbir sebepler nedeniyle mutfağın kullanılamadığı durumlarda yüklenicinin İstanbul il sınırları içinde mutfak veya üretim tesisine sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu şartın, sözleşme aşamasında belgelendirileceği ifade edilmiştir. İdare, yeterlik belgelerinin İstanbul’daki mutfak veya tesislere ait olmasının şart koşulmadığını, kiralama […]

→

İhale dokümanında kısmi teklif verilip verilmeyeceğinin belirtilmesi zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilip verilmeyeceğinin belirtilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdarelerin, mal ve hizmet alımlarını bir arada ihale edemeyeceği ve kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemelerin ihale dokümanında açıkça […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında idari şartnamedeki belirsizlikler ve mükerrerlikler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde idarenin belirlediği önemli teklif bileşenlerinin belirsizliğini ve mükerrerliğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de yer alan “İdari Şartnamede tanımlanan tüm vergi ve sigorta giderleri” ifadesinin, isteklilerin tekliflerini hazırlarken tereddüt yaşamalarına neden olduğu belirtilmiştir. Kurul, aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında, idarenin tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde […]

→

Şoförlü taşıt kiralama hizmetinde yüklenicinin hasar tazmin yükümlülüğü teknik şartname ile nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şoförlü taşıt kiralama hizmeti alımına ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’nin 2.12 ve 5.5’inci maddeleri çerçevesinde yüklenicinin sorumluluklarını değerlendirmiştir. İlgili maddelerde, taşıtların çalışması veya park alanında oluşabilecek maddi hasarlardan ve şoförlerin taşıtları kullanmasıyla ilgili zararların yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Kurul, yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında mevzuata uygun davranma yükümlülüğünün bulunduğunu ve […]

→

Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında iş kalemleri ve miktarlarının tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için iş kalemlerini ve bunlara ilişkin miktarları tespit etmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, fiyat araştırması yapılırken, belirli kriterlere göre fiyatların tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarelerin, yaklaşık maliyetin tespitinde çeşitli fiyat […]

→

Teknik şartnamelerin isteklilerin teklif hazırlamasını engelleyici nitelikte olması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldırım Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin önemine vurgu yapmıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, teknik şartnamelerin işin verimliliği ve fonksiyonelliğini sağlaması, rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi ve tüm isteklilere eşit fırsatlar sunması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazları, […]

→

İdari şartnamede araç takip sistemi entegrasyonu hakkında bilgi eksikliği rekabeti nasıl etkiler ve ihale sürecinin adilliğini zedeler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idari şartnamenin 25.3.2’nci maddesinde belirtilen araç takip sistemi entegrasyonu ile ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. İdarenin kullandığı araç takip sistemi hakkında ihale dokümanında yeterli bilgi verilmemesi, yüklenicinin bu sisteme entegre olabilmesi için gerekli yazılım ve lisans bedellerinin belirsiz kalmasına yol açmıştır. Bu durum, 24 aylık iş […]

→

İhale dokümanında pet bardak su miktarındaki tutarsızlıklar rekabeti olumsuz etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerdeki çelişkilerin, isteklilerin teklif maliyetlerini etkileyebileceğine karar vermiştir. Özellikle, “pet bardak su” miktarının farklı belgelerde 180 ml, 200 ml ve 250 ml olarak belirtilmesi, ihale dokümanının tutarsızlığına yol açmıştır. Bu durum, isteklilerin sağlıklı fiyat teklifi hazırlamalarını engelleyerek rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, bu çelişkilerin […]

→

İhale dokümanında operatör bekleme bedelinin belirtilmesi ihale dokümanının yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan birim fiyat tariflerinin içeriğini incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında greyder, kamyon ve yükleyici bekletilmesi pozları için sürücü ve yardımcı bulunup bulunmayacağının belirtilmediğini iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, ilgili birim fiyat tariflerinde, kamyon için iki, greyder ve yükleyici için birer operatörün bekleme bedelinin birim […]

→