Teknik şartnamedeki diyet yemek çeşitleri arasındaki çelişki ihale sürecinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, diyet yemeklerinin çeşitleri ile ilgili olarak, bir bölümde 4 çeşit olarak tanımlanırken, başka bir bölümde 3 çeşit olarak belirtilmesi, ihale sürecinde istekliler arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, diyet yemeklerinin sunumu ve çeşitliliği konusunda kafa karışıklığına yol açmakta ve ihale şartlarının netliğini […]

→

Bardak yoğurt gramajının seçimlik düzenlenmesi isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan bardak yoğurt girdisinin gramajı ile ilgili düzenlemenin hukuka uygun olduğunu belirlemiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bardak yoğurt gramajını 150 veya 200 gram olarak seçimlik bir düzenleme ile sunmuş ve bu durumun isteklilerin maliyet hesaplamalarını etkilemeyeceği ifade edilmiştir. Ayrıca, bu düzenlemenin teklif veren tüm istekliler için […]

→

İhale dokümanındaki ekonomik açıdan en avantajlı teklif ifadesine yönelik şikayet süresi ihale ilan tarihinden itibaren mi başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanında yer alan düzenlemenin hukuki geçerliliğini koruduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin, ihale ilanı ve dokümanında belirtilen “ekonomik açıdan en avantajlı teklif” ifadesine yönelik şikayetini, ihale ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapmadığı için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Ayrıca, ihale sürecine katılan […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya özgü kriterler rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021 Yılı Pendik Geneli Tesis, Okul, Mabet ve Yüzme Havuzlarının Hijyenik Bakım Hizmeti Alımı ihalesinde, şartnamede yer alan teknik kriterlerin belirli bir markaya özgü olduğu gerekçesiyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan incelemede, yüklenici tarafından sağlanacak ekipmanların özelliklerinin yalnızca Karcher markalı ürünlere ait olduğu belirlenmiş, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5. ve […]

→

İhale belgelerindeki imza farklılıklarının kriminal rapor olmadan değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki imzaların, vekil tayin edilen kişi ile başvuru sahibine ait imzalar arasında belirgin farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu tespitlerin yalnızca çıplak gözle yapılan karşılaştırmalarla yapıldığı ve bilirkişi marifetiyle imza incelemesi yapılmadığı belirtilmiştir. Kurul, […]

→

Araç kiralama hizmeti alımı ihaleleri şartnamelerinde, araçların gideceği mesafelerin belirtilmeden “sınırsız” ifadesinin kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2021/018 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 07.05.2021 Karar No : 2021/UH.I-944 BAŞVURU SAHİBİ: Hayat Organizasyon ve Danışmanlık Sanayi Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediye Başkanlığı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/124841 İhale Kayıt Numaralı “Muhtelif Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt Belediye Başkanlığı Ulaşım […]

→

Belirli bir markanın zorunlu kılınması ihale süreçlerinde rekabeti kısıtlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çorum Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle çay maddesi için belirli bir markanın zorunlu kılınmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, bu durumun ihale sürecinde rekabeti kısıtlayıcı bir etki yarattığını ve dolayısıyla hukuka aykırılık teşkil ettiğini […]

→

Anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alınması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Lojistik Merkezi ve Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anonim şirketlerde ortaklık durumunun belirlenmesinde pay defterinin esas alındığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Mehmet Atalay’ın Efe Raylı Sistemler A.Ş.’de %50’den fazla hissesine sahip olduğu, bu durumun pay defterinde kayıtlı olduğu ve dolayısıyla ortaklık durum belgesinin düzenlendiği tarihten geriye […]

→

İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden sözleşmenin feshi düzenlemesi 4735 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, hizmetin ifa şekline ilişkin aykırılıkların ceza oranlarının belirlenmesi ve sözleşmenin feshi ile ilgili maddelerin eksik olduğu vurgulanmıştır. İhale dokümanında ağır aykırılık halleri belirtilmeden, herhangi bir aykırılık durumunda sözleşmenin feshedilmesine olanak tanıyan düzenlemenin, 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olduğu […]

→

Personel sayısı ve çalışma saatleri belirtilmeyen ihalede, hizmet alımının personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığı nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında personel sayısının belirtilmediği ve personelin çalışma saatlerinin idare için kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesaplamalarında personel giderlerinin toplam maliyetin %36,29’unu oluşturduğu göz önüne alındığında, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak nitelendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Ankara 18. İdare Mahkemesi’nin daha […]

→

Dokümanda alt yüklenici çalıştırılmayacağının belirtilmesi, işte kullanılcak tüm taşıtların yüklenicinin kendi malı olacağı sonucunu doğurup doğurmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/014 Gündem No : 58 Karar Tarihi : 07.04.2021 Karar No : 2021/UH.II-775 BAŞVURU SAHİBİ: Elanur Tur. Nak. İnş. Eml. Tek. Besi. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/57539 İhale Kayıt Numaralı “Bakanlığımız Merkez Teşkilatı Ulaştırma Hizmetlerinin Yürütülmesi İçin 36 Ay Süreyle Araç […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan doz hızları ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik görüşteki eksiklikler nedeniyle bir ihale işleminin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Teknik Şartname’nin 2.1.2. maddesinde belirtilen “düşük doz hızı en çok 100 MU/min ile yüksek doz hızı en az 400 MU/min” şartının sağlanmadığı tespit edilmiştir. Cihazın kullanıcı ve katalog araştırmaları sonucunda, fotonlar için en düşük doz hızının […]

→

Teminat mektuplarındaki “haczedilemez” ibaresinin eksikliği esasa etkili midir ve fazladan bilgi içeren ibareler nasıl değerlendirilme (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminat mektuplarının standart formlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 34/7. maddesi gereğince teminatların haczedilemeyeceği ve üzerine ihtiyati tedbir konulamayacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, teminat mektubunda yer alması gereken “haczedilemez” ibaresinin eksikliğinin esasa etkili olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, Tolmen Elektrik İnş. Müh. Tur. Nak. Taah. San ve Tic. […]

→

Şartnamede alt yüklenici çalıştırılacağı düzenlemesine rağmen, sözleşmenin bu durumla çelişmesi (KİK)

Toplantı No : 2021/013 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 31.03.2021 Karar No : 2021/UH.II-695 BAŞVURU SAHİBİ: Şekerler Global Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/42761 İhale Kayıt Numaralı “340 Adet Otobüsün Tamir, Bakım, Onarım, Yedek Parça ve Lastik Değişimi Hizmet […]

→

İdari şartnamede yemek bedeli ve personel sayısının birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesindeki yemek bedeli ve personel sayısına ilişkin düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, 18 personele günlük 6,00 TL yemek bedelinin nakdi olarak ödeneceği ve 33 personelin yemeğinin idare tarafından karşılanacağına dair şartların, birim fiyat teklif cetvelinde açıkça belirtilmesi gerektiğini savunmuştur. Kurul, bu iddiaların birlikte […]

→