Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımında personel sayısının belirlenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]

→

Sözleşme tasarısı ve teknik şartnamedeki cezai müeyyideler arasındaki uyum belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. maddesinin, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, her bir aykırılık için sözleşme bedelinin binde 0,1 oranında ceza kesileceği ve aykırılık sayısının 50’yi aşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.8. maddesinde, belirli […]

→

İdarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye teklif veren isteklilerin geçerli sayılmasının ve en düşük/avantajlı tekliflerin doğru bir şekilde tespit edilmesinin önemine dikkat çekmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklaması talebinin, idarenin önemli teklif bileşenlerini belirtmemesi nedeniyle mevzuata uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin üçüncü kısmına teklif veren istekliler arasında, teklifi sınır değerin […]

→

İhale dokümanında özel belgelerin düzenlenmemesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin gerçekleştirilmesi için gerekli olan özel belgelerin ihale dokümanında düzenlenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale kapsamında sunulacak eğitim, basım ve organizasyon hizmetlerinin özel bir uzmanlık gerektirmediğini ortaya koymaktadır. İhalenin asıl amacının, çeşitli niteliklere sahip personel sağlayarak işin organize edilmesi olduğu vurgulanmıştır. Bu tespit, ihale sürecinin hukuka […]

→

İhale dokümanında belirtilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgileri” belgesinin eksikliği sonradan tamamlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelere itiraz edilmemesi nedeniyle bu dokümanın kesinleştiğini belirlemiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi uyarınca, isteklilerin teklif dosyalarında sunmaları gereken belgeler arasında yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin eksikliği, belge eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Bu eksikliğin sonradan tamamlanamayacağına hükmedilmiştir. […]

→

Yapım işlerinde sunulmayacak belgeler tablosunda yer alan belgelerin teklif zarfında sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin kamu ihale mevzuatı çerçevesinde bir yapım işi ihalesi olduğunu belirlemiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesi gereğince, katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgelerin sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının ortaklarından […]

→

Anonim şirketlerin ihale teklif dosyasında pay defteri bilgilerini sunmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde teklif dosyası kapsamında gerekli belgelerin eksiksiz sunulmasının önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinin (a) bendinin 2 numaralı alt bendi gereğince, anonim şirketlerin pay defterine ilişkin bilgileri sunmaları zorunludur. Davacı anonim şirket, yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine dair herhangi bir bilgi beyan etmemiştir. Bu durum, ihale dokümanında aranan şartların yerine […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda imza sirküleri onay tarihi ve yevmiye numarasının beyanı zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kosan İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosundaki imza sirkülerinin beyanında yaşanan bir sorunu ele almıştır. İnceleme sonucunda, imza sirkülerinin onaylama tarihi ve yevmiye numarasının beyan edilmesinde herhangi bir engel olmadığına karar verilmiştir. Ayrıca, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddesi gereğince, davacıya ait teklifin ekonomik açıdan en avantajlı olması […]

→

Pay defteri bilgilerinin eksik beyanı eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale sürecinde sunduğu belgelerdeki eksiklikleri değerlendirirken, pay defteri bilgilerinin beyan edilmediğini ancak bu eksikliğin ihaleyi yapan idare tarafından tamamlatıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin teklifleriyle eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği yönünde yapılan incelemede, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik düzeltici işlemin hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. […]

→

İş deneyim belgesinin grup kodu değişikliği ve başka belgeye atıf yapılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elsan Altyapı İnşaat ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulayan bir uyuşmazlıkta, belgenin sulama işlerine ait olduğunu ve bu işlerin boru döşeme işlerini içerdiğini tespit etmiştir. Ancak, bu işlerin ana unsurunu oluşturmasına rağmen, başka bir iş deneyim belgesine atıfta bulunulması ve belge üzerindeki grup kodunun değiştirilmesi mevzuata aykırı […]

→

Şartnamede Belirli Üreticiyi Tarif Eden Maddelerin Rekabeti Engelleyici Niteliği Teknik İnceleme Gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, teknik özellikler ve yeterlik belgeleri ile ilgili iddiaların yeterince incelenmediğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin şartnamede yer alan bazı maddelerin, belirli çözümleri ve üreticileri tarif etmesi, rekabeti ve fırsat eşitliğini engelleyebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. Özellikle, şartnamenin 3.1.1 maddesinin yalnızca DELL firmasını tarif ettiğine dair iddiaların teknik olarak incelenmediği […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili düzenlemeler teklif oluşturma sürecini nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, Van Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi’ne ait Teknik Şartname’deki düzenlemelerin çelişkili olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, B grubu yemeklerin sınırlı çeşitliliği nedeniyle, her yemek gurubunda vejetaryen menü seçeneği sağlanmasının istenmesi, menü planlamasında bazı gruplardan iki çeşit çıkarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, şartname hükümleri arasında çelişkiye yol açmakta ve sağlıklı […]

→

Mobil uzaktan taşıt takip sistemi teknik bilgileri ihale dokümanlarında eksikse süreç hukuka aykırı olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanlarında mobil uzaktan taşıt takip sistemine ilişkin teknik özelliklerin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu araçların, DSI Genel Müdürlüğü merkez sunucularındaki sistemle entegre olabilmesi için gerekli olan teknik bilgilerin istekliler tarafından bilinmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanabilmesi için kritik bir gereklilik olup, ihale dokümanlarında bu bilgilerin […]

→

Bir işin mal, hizmet ya da yapım işi uygulama yönetmeliklerinden hangisi kapsamında yapılacağının belirlenmesinde tespitin, hangi hükme bakılarak yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/027 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 30.06.2021 Karar No : 2021/UY.II-1287 BAŞVURU SAHİBİ: Halil ÇALIK / Assos İnşaat,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/237551 İhale Kayıt Numaralı “Adana Büyükşehir Belediyesi Yetki ve Sorumluluğunda Bulunan Mezarlık Alanları İçeresinde Tip Projelerle Çevre Düzenlenmesi ve Sundurma Yapılması […]

→

İhalede sadece iki aracın kendi malı olma şartı rekabeti engelleyici bir unsur taşır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında istenen araçların yalnızca 1 adet damperli kamyon ve 1 adet kazıcı yükleyici için yüklenicinin kendi malı olma şartının, ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici bir unsur taşımadığını tespit etmiştir. Toplam 25 araçtan sadece iki aracın kendi malı olmasının talep edilmesi, işin yürütülmesinde kullanılacak araçların sayısı ve niteliği […]

→