İhale dokümanında teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili mevzuat gereği, sunulmayan belgelerin tamamlatılmaması esas olmakla birlikte, teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksikliklerinin tamamlatılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, davacı şirketin ortaklarına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir eksiklik […]

→

İdari şartnamede benzer iş belirlemesi yapılırken nitelik bakımından ihale konusu işle uyumluluk göstermeyen işlerin de seçilmesi (KİK)

Toplantı No : 2020/058 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 30.12.2020 Karar No : 2020/UH.I-2209 BAŞVURU SAHİBİ: Dizayn Yön. Dan. Rest. Otom. Sos. Hizm. Tem. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/581758 İhale Kayıt Numaralı “33.291.000 Km Otobüs Bakım Onarım” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

İdari şartname ile teknik şartnamenin, alt yüklenici çalıştırılabileceği hususunda birbiri ile çelişmesi (KİK)

Toplantı No : 2020/058 Gündem No : 39 Karar Tarihi : 30.12.2020 Karar No : 2020/UH.I-2178 BAŞVURU SAHİBİ: Tera Tıbbi ve Teknik Hiz. Danış. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kütahya Sağlık Bilimleri Üniversitesi Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/535695 İhale Kayıt Numaralı “Doğrusal Hızlandırıcı (Lınac) Sistemleri ve Ek Donanımları Periyodik Bakım Ölçümleme ve […]

→

Sözleşmede yer alan gecikme cezası oranı ile idari şartnamede yer alan gecikme cezası oranının farklı olması durumunda hangi oranın uygulamaya esas alınacağı (Sayıştay)

 8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar … Altyapı Turizm A.Ş.’nin yükleniminde bulunan “… Belediyesi … Restorasyon Yapım İşi”nde; Yüklenicinin cezalı olarak çalıştırıldığı 106 günlük gecikme için, sözleşmede yer alan gecikme cezası oranı yerine idari şartnamede yer alan gecikme cezası oranının uygulanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; İdare ile Yüklenici arasında […]

→

Akıllı ücret toplama sistemi ihalesinde zorunlu kart stok sayısının belirlenmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Akıllı Ücret Toplama Sistemi” ihalesine ilişkin yapılan itirazları değerlendirirken, zorunlu kart stok sayısına dair Teknik Şartname düzenlemelerinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, kartların dağıtım ve satış hizmetinin aksamadan yürütülmesi amacıyla her bayide belirli sayıda kart bulundurulmasını zorunlu kılması, vatandaşların akıllı bilet veya kart temininde sorun yaşamalarını engellemeyi hedeflemektedir. Bu düzenleme, […]

→

İhale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda teklifin esasını değiştirmeyen bilgi eksiklikleri nasıl tamamlatılm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda, bu eksikliklerin tamamlatılmasının gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, davacı şirketin ortağı Ahmet KAYA’ya ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almaması, teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, söz konusu eksikliğin tamamlatılması gerektiği belirtilmiş, davacı şirketin teklifinin doğrudan değerlendirme […]

→

Teknik şartname ile diğer ihale dokümanında her hangi bir teknik poza atıfta bulunularak, teknik detaylarına yer verilmeyen ancak mimari uygulama projesi içerisinde yer verilen imalatın, sözleşme kapsamında sayılmayacağı ve ifa edilmemesinin kamu zararı olmayacağı (Sayıştay)

4. Daire 243 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar “………….İşi”ne ait mimari uygulama projesinde, birinci bodrum katında 82 adet, ikinci bodrum katında da 169 adet olmak üzere toplam 251 adet mekanik parklanma cihazına mimari uygulama projesi içerisinde yer verilmesine rağmen söz konusu imalatların yüklenici tarafından yapılmaması ve bedellerinin de hakedişlerden düşülmemesi sonucu ………….-TL kamu zararına neden […]

→

“Diğer hususlar” maddesiyle yapılan ödeme süresi değişikliği, YİGŞ hükümleri karşısında geçerli midir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 26/11/2020 tarihli görüşünde, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, bir sözleşmenin “Ödeme yeri ve şartları” ile “Diğer hususlar” maddeleri arasındaki çelişkilerin giderilmesi gerektiğini belirtmiş, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin hükümlerinin esas alınması gerektiği sonucuna varmıştır. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Görüş […]

→

İhale dokümanında operatör çalışma sürelerinin İş Kanunu’na aykırı düzenlenmesi teklifleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihaleye konu işin çalışma sürelerinin İş Kanunu hükümlerine aykırı olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İlgili ihale dokümanında, 7 adet kazıcı yükleyici için 8 operatör bulundurulacağı belirtilmesine rağmen, ihtiyaç duyulması halinde ilave 3 makine için ek operatör çalıştırılıp çalıştırılmayacağına dair bir düzenleme yapılmamıştır. Ayrıca, […]

→

Serbest muhasebeci ve mali müşavir tarafından düzenlenmeyen belgeler ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan A. Turan Yol Yapı İnşaat Maden Taahhüt Turizm Tekstil Nakliye Tarım Orman Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin sunduğu belgelerin geçerliliğini sorguladı. İddia edilen belgelerin, Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavir Selman SÖNER tarafından düzenlenmediği yönündeki dilekçe, ihale üzerinde kalan firma tarafından çürütülemedi. Bu durum, belgelerin hukuksal olarak şüpheli […]

→

EKAP üzerinden doküman indirme işlemlerinde e-imza zorunluluğunun kaldırılması istekli olabilecek sıfatını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, EKAP üzerinden doküman indirme işlemlerinin nasıl gerçekleştirileceğine dair önemli bir karar almıştır. Yapılan değerlendirmelerde, EKAP’a kayıtlı gerçek ve tüzel kişilerin, doküman indirme işlemlerini e-imza kullanmaksızın, yalnızca kullanıcı adı ve şifre ile gerçekleştirmelerinin yeterli olacağı sonucuna varılmıştır. Bu durum, istekli olabilecek sıfatının kazanılması açısından önemli bir kolaylık […]

→

Fiyat farkı hesabındaki sabit katsayıların hatalı belirlenmesi (Sayıştay)

 3. Daire 363 no.lu ve 10.11.2020 tarihli Karar ………… Büyükşehir Belediyesi İhale ve Satın Alma Daire Başkanlığı tarafından yüklenici ………… A.Ş. (………… Ltd. Şti ………… tarihli ve ………… sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanan kararla, ………… A.Ş. ile birleşerek infisah olmuştur.)’ye ihale edilen “………… İkmal İnşaatı Yapılması İşi”ne ait fiyat farkı hesabındaki sabit katsayıların hatalı […]

→

Dokümanda yağışlı gün sayısının işin yapıldığı Şehirin genel hava durumuna göre belirlenmesi ancak süre uzatımının işin yapıldığı lokasyonun özel şartları dikkate alınarak verilmesi (Sayıştay)

 6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar  “…… ……… ………. ……….. Hayvan İçme Suyu ve Sulama Göleti İşi”nde 30 gün olarak verilen süre uzatımı kararının Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İşin süresi ve sürenin uzatılması” başlıklı 29’uncu maddesinde, “(1) İşin, sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp geçici kabule hazır hale […]

→

Demonstrasyon işleminin ihale dokümanında belirtilen yer dışında yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2019/313090 ihale kayıt numaralı “Yoğun Bakım Kuvözü” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhale dokümanında belirtilen demonstrasyon işleminin İstanbul’daki bir sağlık tesisinde gerçekleştirilmesi gerektiği halde, bu işlemin idarenin Genel Müdürlük binasında ofis ortamında yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin temel kurallarına aykırı olup, ihale işlemlerinin geçerliliğini etkilemektedir. Kurul, ihale […]

→

Antiaging-bitüm kimyasal katkı malzemesinin üretim sürecindeki belirsizlikler ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle “Antiaging-Bitümün gençleştirilmesi için kimyasal katkı malzemesi”nin üretim sürecine dair belirsizliklerin giderilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, bu malzemenin üretim girdileri ve niteliği hakkında gerekli araştırmaları yaparak durumu netleştirmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, bu belirsizliklerin, ihale sürecinde mevzuata aykırılıklara yol açabileceğini belirterek, ekonomik […]

→