2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhale dokümanının ihtiyacı tam olarak tanımlayacak şekilde hazırlanmaması ve sözleşmenin yürütülmesi aşamasında; iş programının oluşturulmaması, sigortalama işlemlerinin ve geçici kabul noksanları kesintilerinin yapılmaması nedeniyle yapım işlerinde mevzuata aykırılıklar bulunduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun bütçe ilkelerini düzenleyen 13’üncü maddesinde, harcama yetkisinin mevzuat ile yükümlü kılınan görev […]
Toplantı No : 2018/067 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 12.12.2018 Karar No : 2018/UH.I-2050 BAŞVURU SAHİBİ: Protek Sağ. Bilşm. Tic. A.Ş., İHALEYİ YAPAN İDARE: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/537591 İhale Kayıt Numaralı “Teleradyoloji Yöntemiyle Radyoloji Tetkiklerinin Raporlandırılması Hizmeti Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Adıyaman İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 28.11.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, İdari Şartname’de 100 ton taşıma kapasitesini tevsik edici belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini tespit etmiştir. İlgili düzenlemeye göre, isteklilerin yalnızca yetki belgesini sunmalarının yeterli olduğu, diğer belgelerin ise sözleşme aşamasında ibraz edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, ihale dokümanında belirtilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı maddesinde, teklif fiyata dahil olan giderlerin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin iddialarına göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, teklif fiyata dahil giderlerin idari şartnamede düzenlenmesi gerektiği, teknik şartnamede ise yalnızca bunların […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespiti içermektedir. İhaleye katılan isteklilerin, bilanço veya eşdeğer belgelerin sunulmasında belirli kriterleri sağlaması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde yeterlik değerlendirmesinde istenen belgelerin sunulmasına ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari şartnamede belirtilen belgelerin imzalı ve kaşeli olarak sunulması gerektiği vurgulanmış, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin bu şartları karşılamadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki düzenlemelerin birbiriyle çeliştiğini tespit etmiştir. Özellikle, “Diğer Hususlar” başlığı altında yer alan 47.1.5’inci maddesinin, İdari Şartname’nin 33 ve 35’inci maddelerinde yapılan düzenlemelerle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale dokümanının kendi içerisinde tutarlı ve mevzuata uygun olma gerekliliğini ihlal etmekte ve isteklilerin teklif hazırlarken tereddüt yaşamalarına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu işin teknik şartnamesinde belirtilen cihazların özelliklerinin karşılanmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yer alan belgelerin incelenmesi sonucunda, teklif edilen cihazların, teknik şartnamede yer alan zorunlu özellikleri sağlamadığı belirlenmiştir. Örneğin, teklif edilen UHPLC cihazının test verme süresi, şartnamede belirtilen 2 dakikalık süreyi karşılamamakta, ayrıca otosampler kapasitesi de […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerine bırakılan isteklinin sunduğu İşletme Kayıt Belgesi’nin ihale dokümanına uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen belgelerin sunulması gerektiği ve ihale konusu işin kırmızı et alımı olduğu dikkate alındığında, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İhaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenen belgelerin sunulması zorunluluğu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialardan biri olan teknik şartnamedeki çelişkili düzenlemeleri değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin iddiasına göre, teknik şartnamede yer alan yemeklerin gramajları ve içerikleri arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır. Özellikle ekmek, fındık ezmesi ve kek ürünlerinin gramajları arasında farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin sağlıklı ve objektif bir fiyat teklifi vermelerini zorlaştırmakta […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malazgirt Şehir Geçişi ve Çevre Yolu’na ilişkin ihale sürecinde, nakliye mesafesinin belirtilmemesi nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarını ihale dokümanı kapsamında sunmaması, davacı şirketin fiyat teklifi alırken nakliye mesafesini dikkate almasına engel teşkil etmiştir. Kurul, davacı şirketin bu hesaplamayı yapmasının, yalnızca […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ürünün Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde belirtilen “sensörün ayrı ayrı neonatal, pediatrik ve erişkin tipleri olmalıdır” şartını sağlamadığı yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İlgili ürünün katalogunda, “yetişkin sensörü (40 kg üstü) ve çocuk sensörü (40 kg altı)” ifadeleri yer almakta olup, bu durumun neonatal tipinin bulunmadığı anlamına […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ilçelerde yemeklerin sunulacağı salonların belirsizliği ve bu durumun maliyet hesaplamalarını engellediği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde, işin yapılacağı yerlerin açıkça belirtildiği, ayrıca teklif fiyata dahil olan giderler başlıklı 25’inci maddede, her türlü giderin teklif fiyatına dahil edileceği vurgulanmıştır. Kurul, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğunu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında kullanılacak 20 aracın edinim maliyetinin açıklanmasında hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen fiyat teklifinin, kiralanacağı ifade edilen 5 aracın davacı şirkete ait olması ve diğer araçların kiralama maliyetlerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklanması gerektiği halde, bu durumun yanıltıcı bir şekilde sunulması nedeniyle, araç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale kapsamında kendi malı olması istenilen ekipmanların tevsiki ile ilgili İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinin düzenlemesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, mevzuatta yer almayan yeni bir belgenin istenmediği ve serbest muhasebeci tarafından düzenlenmiş rapor ile tevsik yöntemine yer verilmemiş olmasının, kendi malı olma şartının tevsikini engellemediği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, davacının iddiası yerinde […]
