Noterlik Kanunu Yönetmeliği’ne göre iş deneyim belgesinin aslının aynıdır şerhinin geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, belge üzerindeki “aslının aynıdır” şerhinin, belgeyi ilk düzenleyen noter dışında bir noter tarafından verilmesi nedeniyle geçersiz sayıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu şerhin varlığı, belgenin aslının aynı olduğunun kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Noterlik Kanunu Yönetmeliği’nin 95. maddesi gereğince, […]

→

İhalelerde fiyat dışı unsur uygulaması ile ne amaçlandığı (KİK)

Toplantı No : 2018/046 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 14.08.2018 Karar No : 2018/UY.I-1523 BAŞVURU SAHİBİ: Şa-Ra Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Elektrik İletim A.Ş Genel Müdürlüğü(TEİAŞ) Merkez,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/298592 İhale Kayıt Numaralı “H.392 Referanslı (~2,80 Km) 380 Kv 3B 2X1272 Mcm + (~30,20 Km) 380 Kv 3B […]

→

ihale dokümanındaki metraj farklılıkları teklif sıralamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu açıklamaların yeterli olduğunu tespit etmiştir. İddia edilen eksik metrajların, ihale dokümanında yer alan projeler ve şartnameler üzerinden hesaplanması gerektiği, dolayısıyla isteklilerin belirlediği miktarların idarenin hesapladığı miktarlarla birebir örtüşmesinin beklenemeyeceği vurgulanmıştır. Ayrıca, hesaplanan metrajlar arasındaki farklılıkların makul seviyelerde olması gerektiği ve bu farklılıkların […]

→

İhale belgelerinin mevzuata uygunluğu ve imza doğruluğu nasıl teyit edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında kabul işlemlerinin tamamlandığı ve sunulan belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, belgelerin gerçekliğinin teyidi için yapılan yazışmalar sonucunda, sözleşmenin diğer tarafı tarafından imzanın doğruluğu […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya model belirtmek rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve şartnamelere ilişkin düzenlemelerine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, teknik şartnamelerin hazırlanmasında belirli bir marka veya modelin işaret edilmesinin yasak olduğu, yalnızca ulusal veya uluslararası standartların bulunmaması […]

→

Teknik şartnamede belirli bir marka veya model belirtmek rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin belirli bir marka veya modele yönelik olup olmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci ve 12’nci maddeleri çerçevesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. İlgili teknik şartnamenin, belirli bir marka veya […]

→

İhale dokümanını indiren firma sayısının fazla olması rekabetin sağlandığı anlamına gelir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararını incelemiştir. İhale komisyonu, 62 firmanın ihale dokümanını indirmesine rağmen yalnızca 25 isteklinin teklif verdiğini ve bu isteklilerden yalnızca 4’ünün İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesine uygun belgeleri sunabildiğini tespit etmiştir. Bu durum, rekabetin sağlanamadığı ve kaynakların uygun şartlarla kullanılamayacağı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar verilmiştir. İdare, rekabetin […]

→

Teknik şartnamedeki tarih çelişkisi ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.1 ve 6.4 maddeleri arasındaki çelişkiye dikkat çekmiştir. 6.1 maddesi, hizmetlerin 06.08.2018 tarihinde aktif olması gerektiğini belirtirken, 6.4 maddesi hizmetin 20.08.2018 tarihinde aktif hale geleceğini düzenlemektedir. Bu durum, mevcut altyapının kullanılabilirliğini göz önünde bulundurarak, diğer işletmecilere geçiş sürecinin dikkate alınmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, bu çelişkinin […]

→

İdari şartnamedeki rekabeti kısıtlayıcı düzenlemeler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale komisyonunun kararını ve İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinin rekabet ilkesine aykırılığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, 62 firmanın dokümanı indirmesine rağmen yalnızca 25 firmanın teklif vermesi ve bu firmalardan sadece 4’ünün gerekli makine ve ekipmanları kendi malı olarak sunabilmesi, rekabetin sağlanamadığını göstermektedir. İhale komisyonu, bu durumun 4734 sayılı […]

→

İhale dokümanında yapılan değişikliklerin açıklanmaması rekabet ve eşit muamele ilkelerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan değişikliklerin yeterince açıklanmadığına ve bu durumun rekabet, eşit muamele ve şeffaflık ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5. maddesinde, kendi malı olması gereken araçlara ilişkin ibarenin kaldırıldığı, ancak bu değişikliğin nasıl yapıldığına dair bir açıklama bulunmadığı tespit edilmiştir. Davacı, ihale dokümanlarının alındığı tarihler […]

→

İdari şartnamede geçici kabul tarihi belirtilmeyen iş deneyim belgelerinin puanlamaya tabi tutulmaması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari şartnamenin 7.5’inci maddesinde belirtilen iş deneyim belgesinin, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliliklerinin belirlenmesi amacıyla talep edildiğini, ancak fiyat dışı unsurlar kapsamında iş deneyim belgesi istenmesinin asıl amacının isteklilerin tecrübesini ölçmek olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, iş deneyim belgelerinin geçici kabul tarihine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği vurgulanarak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında paçal ve özel iş kalemleri formatlarının isteklilere verilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Barajı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde paçal ve özel iş kalemlerine ilişkin analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği formatların, ihale dokümanı kapsamında isteklilere verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilmesi halinde, […]

→

Teknik şartnamede idarenin personel onayı yetkisi, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin 6.5.1.8. maddesinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Bu madde, yüklenicinin idarenin onayı olmadan hiçbir personeli çalıştırmayacağını belirtmektedir. Kurul, bu düzenlemenin, hizmet işleri genel şartnamesi çerçevesinde idareye tanınan bir hak olduğunu ve amacının işin güvenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak olduğunu vurgulamıştır. Ayrıca, işe alınacak veya […]

→

Teknik şartname değişiklikleri idarenin takdir yetkisi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede talep ettiği değişikliklerin, idarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak şekilde düzenlenmesi gerektiği ve idarenin takdir yetkisi çerçevesinde değerlendirileceği sonucuna varmıştır. İdare, ihale dokümanını kamu ihale mevzuatına uygun olarak hazırlamakla yükümlüdür ve bu süreçte yapılan değişiklikler, rekabeti sınırlayıcı nitelikte olarak yorumlanamaz. Başvuru sahibinin, kendi ürünlerinin daha gelişmiş ve […]

→

İhale dokümanında açıkça tanımlanmayan TEDAŞ onaylı tip proje belgeleri tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen TEDAŞ onaylı tip proje belgelerinin neler olduğunun açıkça tanımlanmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin sunduğu belgelerin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. İdare, isteklilerin tekliflerini değerlendirme dışı bırakırken, açıkça belirtilmeyen belgeler üzerinden objektif olmayan kriterler kullanmıştır. Ayrıca, sunulan belgelerde herhangi bir eksiklik veya tereddüt olması durumunda […]

→