İş deneyim belgelerinin geçici kabul tarihinin idari şartnamede düzenlenmemesi puanlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamenin 7.5’inci maddesinde belirtilen iş deneyim belgelerinin, isteklilerin mesleki ve teknik yeterliliklerinin belirlenmesi amacıyla talep edildiği, ancak bu belgelerin fiyat dışı unsurlar kapsamında değerlendirilmesinin asıl amacının isteklilerin yeterliliğini ölçmek değil, tecrübelerini değerlendirerek işin kalitesini sağlamak olduğu […]

→

İhale dokümanında analiz formatlarının verilmemesi şeffaflık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan analiz formatlarının istekli olabilecek şirketlere verilmemesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. maddesi gereğince özel ve paçal iş kalemlerinin analiz girdileri ve miktarlarının şeffaf bir şekilde sunulması gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, davacı şirketin itirazen şikayet […]

→

İhale dokümanındaki makine parkı ve ekip listesi düzenlemesi maliyet hesabını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan Özel Teknik Şartname’nin 6’ncı maddesinde belirtilen makine parkı ve ekip listesinin düzenlendiğini tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesabında, Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenen birim fiyat ve rayiçleri esas almış ve bu fiyatların analiz girdilerinde, teknik şartnamede belirtilen makine, ekipman ve personel giderlerinin de […]

→

Teknik şartnamede anahtar teknik personel belgelerinin teklif aşamasında istenmesi rekabeti daraltıcı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki anahtar teknik personel ile ilgili düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, en az beş yıl deneyimli gıda mühendisinin ve sorumlu yöneticinin ihale tarihinden önce işe alınmış olmasının zorunlu kılındığı belirtilmiştir. Ancak, bu tür belgelerin teklif aşamasında istenmesi, rekabeti daraltıcı bir etki yaratmaktadır. Bu durum, […]

→

İdari şartnamedeki benzer iş tanımına uygunluk, iş deneyim belgelerinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ekonomik ve mali yeterlik kriterlerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri uyarınca, isteklilerin teklif ettikleri bedelin %10’undan az olmamak üzere banka referans mektubu ve yıl sonu bilançosu gibi belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin İdari Şartname’deki benzer iş tanımına […]

→

İhale dokümanındaki teknik ve idari şartname uyumsuzlukları teklif fiyatlarını nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnameler ile idari şartnameler arasındaki uyumsuzlukları tespit etmiştir. Özellikle, 102 nolu pozda belirtilen malzeme seçeneklerinin (poliüreten ve temperli cam) fiyat farklılıklarına yol açabileceği ve bu durumun isteklilerin teklif fiyatlarını etkileyebileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, idari şartnamede belirtilen ürün boyutları ile görseldeki üç boyutlu kapak çizimi arasındaki tutarsızlık […]

→

İhale dokümanında “kendi malı olma” şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “kendi malı olma” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını incelemiştir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, idarelerin ihalelerde rekabeti engellemeyecek şekilde yeterlik kriterleri belirlemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, ihale konusu işin niteliği ve kapsamına göre, bazı makine ve ekipmanların kendi malı olma şartını arayabileceğini belirtmiş, ancak […]

→

İhale dokümanında mutfağın ilçe sınırları içinde bulunması şartı rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “mutfağın ilçe sınırları içerisinde bulunması” şartının, tüm isteklilerden noter onaylı kira sözleşmesi talep edilmesinin rekabeti kısıtladığına ve maliyetleri artırdığına hükmetmiştir. İdare, yemeklerin zamanında ve sıcak olarak dağıtımını sağlamak amacıyla bu düzenlemeyi yapmış olsa da, ihale sürecinde hangi isteklinin seçileceği belli olmadığı için bu […]

→

İdari şartnamede iş deneyim belgelerinin puanlaması açıkça belirtilmediğinde idare “0,00” puan verebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik değer nitelik puanı (TDNP) hesaplamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’de iş deneyim belgelerinin puanlamasında nasıl bir yöntem izleneceğine dair açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, idarenin başvuru sahibine “0,00” puan vermesinin hukuka uygun olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibinin, idarenin puanlamayı yanlış yaptığına dair iddialarının ise asılsız […]

→

İdari şartnamede resmi tatil günleri için ücret düzenlemesi eksikliği iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2’nci maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddede, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde 11 işçinin çalıştırılacağı ve bu günlerde ayrıca bir günlük ücret ödeneceği açıkça belirtilmiştir. İhale süresinin 01.08.2018-31.12.2018 tarihleri arasında olduğu göz önüne alındığında, bu tatil günlerinin toplamda 7.5 güne tekabül ettiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen standart belgeleri teklif aşamasında sunulmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesine uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu maddenin standartlara uygunluğa ilişkin belgelerin teklif dosyasında sunulması gerektiğine dair açık bir ifade içermediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’deki düzenlemeye göre, standartlara ilişkin belgelerin sunulmasının ihale aşamasında istenmediği, bu belgelerin uygunluk denetiminin sözleşmenin […]

→

Maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının idareye sunulma zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının düzenlenmesi ve sunulmasıyla ilgili mevzuatı incelemiştir. İlgili düzenlemeye göre, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin dayanağı olarak düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının, fiyat teklifinin ekinde idareye sunulma zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu tutanaklar meslek mensubu tarafından muhafaza edilmekte ve yalnızca idare veya Kurum tarafından ihtiyaç duyulması […]

→

Kendi malı olma şartı, ihale rekabetini daraltıcı bir etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde rekabetin sağlanması için gerekli olan kriterlerin belirlenmesinin önemine vurgu yapmıştır. İdari Şartname’de yer alan kendi malı olma şartının, işin niteliği ve kapsamı göz önünde bulundurularak belirlenebileceği, ancak bu şartların rekabeti engellemeyecek şekilde düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, kendi malı olması istenen makine […]

→

Yaklaşık maliyetin teknik şartnameye uygun hesaplanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği yaklaşık maliyetin usulen ve esasen doğru hesaplanmadığı iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale öncesinde idare tarafından yapılan fiyat araştırmaları ile yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği, bu süreçte kullanılan fiyatların ve rayiçlerin doğru ve güncel olması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan bazı iş kalemlerinin […]

→

İhale dosyasında ortakların T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Makimsan Asfalt Taahhüt İnş. San. ve Tic. A.Ş. – Gün-Al Mad. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi incelemiştir. İnceleme sonucunda, iş ortaklığının ortaklarından Halit Kıratlı’ya ait T.C. kimlik numarasının ihale dosyasında bulunmadığı, ancak ihale mevzuatında tüm ortakların T.C. kimlik numaralarının sunulması zorunluluğuna dair […]

→