İhale komisyonunun bağımsız karar alma yetkisini kısıtlayan yönetim kurulu kararları iptal gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekirdağ Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirmiştir. İdare, iptali, ihtiyaç duyulan kiralanacak iş makineleri sayısının azaltılması ve dış finansman sağlanması gerekçeleriyle savunmuştur. Ancak, Kurul, iptal kararının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İdarenin iptal gerekçeleri arasında, ihalenin yapıldığı gün alınan yönetim kurulu kararlarının etkili […]

→

İhalenin iptali, tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin çok üzerinde olması durumunda kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Özgün-Tur Seyahat ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin idarenin gerekçelerini inceledi. İdare, iptal kararında, Özgün-Tur’un teklifinin tek geçerli teklif olmasına rağmen yaklaşık maliyetin çok üzerinde olduğunu ve bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen “kaynakların verimli kullanılması” ilkesine aykırı olduğunu belirtti. Kurul, idarenin iptal kararının […]

→

Geçerli teklif sayısının yeterli rekabeti sağlamadığı gerekçesiyle ihale iptali kamu yararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptali kararının değerlendirilmesi sırasında, geçerli tekliflerin sayısının yeterli rekabet ortamını oluşturup oluşturmadığını belirlemenin yanıltıcı olabileceğine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan 6 istekliden 4’ünün geçici teminat mektubu sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, kalan 2 teklifin yüksek fiyatları nedeniyle iptal gerekçesi olarak gösterilmiştir. Ancak, yalnızca teklif fiyatlarının dikkate alınması, kamu yararının tespitinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusu, daha önceki Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğunda nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eftal Turizm ve Seyahat İnşaat Tarım Tekstil Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesine atıfta bulunarak, Kurul’un itirazen şikayet başvurularını gerekçeli olarak karara bağlama yetkisini vurgulamıştır. Kurul, daha önceki kararların yeniden incelenmesine dair bir düzenleme bulunmadığını belirterek, başvuru sahibinin iddialarının itiraz niteliği taşıdığını ve […]

→

İhale dokümanında pet bardak su miktarındaki tutarsızlıklar rekabeti olumsuz etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerdeki çelişkilerin, isteklilerin teklif maliyetlerini etkileyebileceğine karar vermiştir. Özellikle, “pet bardak su” miktarının farklı belgelerde 180 ml, 200 ml ve 250 ml olarak belirtilmesi, ihale dokümanının tutarsızlığına yol açmıştır. Bu durum, isteklilerin sağlıklı fiyat teklifi hazırlamalarını engelleyerek rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, bu çelişkilerin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması ihalenin iptaline neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki eksiklikleri tespit etmiştir. İhaleye ait birim fiyat teklif cetvelinin yalnızca “Malzemeli Yemek Hizmeti Alımı” kaleminden oluştuğu ve personel için ayrı satır açılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının […]

→

İdarenin ihale iptal yetkisi kamu yararı çerçevesinde sınırsız mıdır yoksa objektif temellere mi dayanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale komisyonunun kararına dayanarak idarenin tüm teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, idare bu iptali yaparken herhangi bir yükümlülük altına girmemekte ve bu durumun kamu yararı çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin iptal kararının gerekçeleri, kamu menfaati […]

→

İdari şartnamede sözleşme öncesi istenen belgeler, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile çeliştiğinde ihale iptali gerekçesi oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin zamanlaması üzerine önemli bir tespit yapmıştır. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, yemek üretim yerinin kiralanması durumunda gerekli belgelerin sözleşme imzalama aşamasında sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde, bu belgelerin sözleşme imzalanmadan önce talep edilemeyeceği hükmü bulunmaktadır. Bu […]

→

İdarenin ihale iptal kararı kamu yararı ve maliyet düşürme gerekçesiyle hukuken denetlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Ağrı Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin ihaleyi iptal etme kararını değerlendirmiştir. İptal gerekçesi, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak yeniden düzenlenmesinin kamu menfaatine daha uygun olacağına dayandırılmıştır. İdare, iptal sonrası yeni bir ihale açarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını daha düşük bir […]

→

İhale iptaline itirazda idareye ön şikâyet başvurusu yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, Kurumun görev alanında bulunmadığına karar vermiştir. İhale iptalinin ardından, başvuru sahibinin idareye önceden herhangi bir şikâyet başvurusu yapmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasına dayandırılarak değerlendirilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin itirazının, ihale iptaline ilişkin karar öncesinde […]

→

İhale iptali, teknik aksaklıklar ve altyapı sorunları nedeniyle kamu yararı ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde nasıl değerlendirilm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale iptalinin gerekçelerini değerlendirirken, idarenin iptal yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. İhale komisyonu kararına dayanarak, idare tüm teklifleri reddetme hakkına sahip olsa da, bu kararın kamu yararı ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde alınması gerektiği belirtilmiştir. İptal gerekçeleri arasında, sistemsel sorunlar ve IP çakışmaları gibi teknik aksaklıkların, ihalenin güvenilirliğini zedelediği ifade edilmiştir. […]

→

İhale komisyonunun numune değerlendirmelerinde teknik kriterlere uygunluk yetkisi nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun oluşturulması ve çalışma esasları ile ilgili düzenlemeleri değerlendirerek, ihale sürecinde komisyonun yapısının ve işleyişinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonunun, en az beş kişiden oluşması ve üyelerinin belirli niteliklere sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere başka adlar altında komisyonların kurulamayacağına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Fiyat dışı unsurların toplam değerlendirme puanı içindeki ağırlığı yüzde biri geçerse ihale iptali gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat dışı unsurların değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesi gereğince, kendi malı olarak belirlenen makine ve teçhizatın fiyat dışı unsur olarak değerlendirilmesi mümkün olmakla birlikte, bu unsurların toplam değerlendirme puanı içindeki ağırlığının yüzde biri geçemeyeceği vurgulanmıştır. İlgili ihale ilanında, fiyat ve […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamalarında iş kalemleri ve miktarların tespiti mevzuata uygun yapılmazsa ihale iptal edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, idarelerin ihale öncesinde her türlü fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyeti belirlemeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İdareler, bu hesaplamaları yaparken, ihale konusu hizmetin iş kalemlerini ve bunlara ilişkin […]

→

İdarenin, Kamu İhale Kurulu kararını uygulamaması Anayasa’nın 138. maddesi ve İYUK 28. maddeye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 16.08.2023 tarihli ve 2023/UY.II-1131 sayılı kararın idare tarafından eksik veya yanlış uygulandığı iddiasını incelemiştir. İlgili Kurul kararı, ihale komisyonu tarafından alınan bir kararın itirazen şikayet başvurusu üzerine reddedilmesine dayanmaktadır. Kurul, idarenin bu kararı uygulamak üzere yeni bir ihale komisyonu kararı aldığını ve dolayısıyla mevcut kararın dayanağının 16.08.2023 tarihli Kurul kararı olduğunu […]

→