Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale iptalinde ekonomik açıdan avantajlı teklifin yüksekliği kaynak verimliliği gerekçesiyle hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin iptal kararının gerekçeleri arasında, ekonomik açıdan avantajlı teklif sunan isteklinin teklifinin yüksek olmasının şirket menfaatleri doğrultusunda kaynakların verimli kullanılması amacıyla iptal sebebi olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Ancak, ihaleye katılan diğer isteklilerin yeterlik belgelerinin uygun olduğu ve başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığı anlaşılmıştır. İptal kararının, mevzuat çerçevesinde gerekçelendirilmediği ve […]

→

İhaleye yönelik itirazen şikayet başvurusu, iptal kararı öncesinde yapılmadığında Kurumun görev alanına girer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gerede Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İhaleye katılan 11 isteklinin teklif bedellerinin belirlenen sınır değerin altında olduğu tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı maddesi gereği, bu durumda olan tekliflerin reddedileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibi olan Canip Yıldırım Özaltaş firmasının teklifi ise sınır değerin üzerinde […]

→

İhale dokümanında işçilik giderine yer verilmemesi ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi gerektiğini ve bu durumda işçilik giderine yer verilmesinin zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirecek şoförler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı ve işçilik giderine yer verilmediği anlaşılmıştır. Bu […]

→

Ortak girişimlerde çevre izin ve lisans belgelerinin sunumu ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.1.ı maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu madde, ortak girişimlerde çevre izin ve lisans belgesinin tek bir ortak tarafından sunulmasının yeterli olduğunu belirtirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38.4’üncü maddesi, iş ortaklıklarında her bir ortağın bu belgeleri ayrı ayrı sunmasını […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki hata ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Birim Fiyat Teklif Cetveli’nde meydana gelen bir hata nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. İhale dokümanında, belirli pozlar için sürücü ücreti hariç toplam bedel yazılması gerektiği belirtilmişken, bazı pozlar için sürücü ücreti dahil toplam bedel istenmesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde vermelerini engellemiştir. Bu durum, […]

→

İhale komisyonu, ekonomik değişkenlikler nedeniyle teklifleri geçmiş yıllarla kıyaslayarak iptal kararı verebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 2024/1676373 İKN’li ihalenin iptalinin gerekçelerini incelemiştir. İhale, 24.12.2024 tarihinde iptal edilmiş ve bu iptal kararı EKAP üzerinden isteklilere tebliğ edilmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin sunduğu 900.000,00 TL’lik teklifin, geçmiş yıllarda aynı hizmet için verilen teklif bedelleri ile karşılaştırıldığında, ekonomik değişkenlikler nedeniyle mukayese edilemeyecek kadar yüksek olduğunu tespit […]

→

İdari şartnamede yer alan yeterlik kriterleri rekabeti nasıl engelleyebilir ve ihale iptaline neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Giresun ili sınırları içinde sözleşme imzalanan yemek fabrikasına ait yeterlik kriterlerinin mevzuatta yeri olmadığını ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde yer alan düzenlemelerin, işin niteliği ve hizmetin gereklerine kıyasla ölçülü ve makul olmadığına karar verilmiştir. Bu düzenlemelerin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Tek geçerli teklifin bulunması rekabetin sağlanmadığı anlamına gelir mi ve idarenin ihaleyi iptal etme kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tek geçerli teklif bulunmasının rekabet ortamının sağlanmadığı anlamına gelmeyeceğine hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %10 altında olduğu ve ihaleye 6 isteklinin katıldığı, bu durumun yeterli rekabetin sağlanmadığı gerekçesinin geçersiz olduğunu ortaya koymuştur. İhalede, yalnızca tek geçerli teklifin bulunması, rekabetin oluşmadığı anlamına gelmediği gibi, bu durumun kamu ihale […]

→

Teknik değerlendirme puanlamasının ortak irade ile yapılması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterleri ile ilgili hükümlerine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik puanlamanın her komisyon üyesi tarafından bağımsız olarak yapılmasını ve her istekliye gerekçeli puan verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, inceleme sonucunda, ihale komisyonu üyelerinin teknik değerlendirmeyi ortak irade ile gerçekleştirdiği ve her üyenin […]

→

Teknik puanlamada komisyon üyelerinin aynı puanları vermesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik puanlamanın ihale komisyonu üyeleri tarafından bağımsız olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili yönetmelik gereği, her üye, istekli teknik tekliflerini ayrı ayrı değerlendirip gerekçeli puan vermelidir. Ancak yapılan incelemede, komisyon üyelerinin aynı puanları vermesi ve değerlendirme formlarının içeriklerinin birebir aynı olması, bağımsız bir değerlendirme yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, […]

→

Teknik tekliflerde ortak puanlama yapılması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik puanlamanın Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olarak bağımsız bir şekilde yapılması gerektiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu üyelerinin, teknik teklifleri ortak bir irade ile değerlendirmesi ve aynı puanları vermesi, mevzuata aykırı bir durum olarak değerlendirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallar gereği, her üyenin ayrı ayrı puan vermesi […]

→

İhale iptal gerekçelerinin nesnel ve somut verilerle desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: İhale iptali gerekçeleri ile sınırlı yapılan incelemede, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve idarelerin sorumlulukları vurgulanmıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonunun kararına dayanarak, idarenin tüm teklifleri reddedip ihaleyi iptal etme yetkisi olduğu, ancak bu iptal kararının gerekçelerinin açıkça belirtilmesi gerektiği […]

→

İhale iptali gerekçeleri somut veri sunmadan hukuka uygun sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin iptaline ilişkin gerekçeleri incelemiş ve idarenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi uyarınca saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması gibi yükümlülüklerini yerine getiremediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, idarenin iptal gerekçeleri arasında yer alan unsurların, ihale sürecine doğrudan etki etmediği belirtilmiş, ancak ihale […]

→

İhale dokümanında araç model yılı kriteri rekabeti nasıl etkiler ve iptale neden olabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhalede, 230 araçtan 204’ünün en az 2023 model yılı olmasının istenmesi, araçların temin şartlarının farklılık arz etmesi nedeniyle rekabeti daraltıcı bir durum oluşturmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, eşit muamele ve rekabeti […]

→

İlk defa olmayan hizmet alımlarında iş deneyim belgesi zorunluluğu ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyeti eşik değere eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde iş deneyim belgesi istenilmesinin zorunlu olduğunu belirtmiştir. İdari şartnamede iş deneyim belgesine dair herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve benzer iş tanımının belirtilmediği tespit edilmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ilk defa […]

→