Aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranlarının belirli aralıkta olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif tespitinde belirli kriterleri göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi, komisyonun teklifleri değerlendirirken ekonomik, teknik ve özgünlük kriterlerini […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personel için ayrı satır açılmaması ihale dokümanında yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personel için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde, bu günlerde çalışacak personel için ayrı satır açılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında yapılan düzenlemelerin, hizmetin ifası sırasında gerekli olan personel sayısının belirlenmesi açısından […]

→

Personel maliyetlerinin hesaplanmasında bürüt asgari ücretin %50 ve %20 fazlası dikkate alınması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında personel maliyetlerinin doğru bir şekilde belirlendiğini tespit etmiştir. İdare, 15 şoför ve 14 işletme personelinin maliyetlerini, bürüt asgari ücretin %50 ve %20 fazlasını, sigorta prim oranını, yemek ve yol giderlerini dikkate alarak hesaplamıştır. Bu hesaplamalar, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma ücreti düzenlemesi 4857 sayılı İş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale dokümanında belirtilen düzenlemeler doğrultusunda, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin, her gün için bir günlük ücret karşılığı olarak ödeneceği belirtilmiştir. İdarenin, aşçı yardımcılarının bu günlerde çalıştırılmasını öngören düzenlemesi, 4857 […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında asgari işçilik maliyeti oranı ihale geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının tanımını incelemiştir. İhaleye konu olan işin, çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirtilmediği, dolayısıyla yaklaşık maliyetin %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı […]

→

İdari şartnamede yol ve yemek bedeli belirtilmemesi asgari işçilik maliyeti hesaplamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde, işçilik giderleri için nakdi yol ve yemek bedelinin açıkça belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin maliyet hesaplamalarını belirsiz hale getirmekte ve şeffaflık ilkesine aykırı düşmektedir. Kurul, yol […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama yazısındaki işçilik girdileri belirsizliği ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun teklifleri yeterlik kriterleri açısından değerlendirdiğini ve aşırı düşük teklif açıklaması istenilen isteklilerin açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılması gerektiğini belirlemiştir. İhaleye katılan isteklilerden, teklifleri sınır değerin altında kalanların açıklama yapmalarının zorunlu olduğu, bu açıklamaların belirli kriterlere göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı […]

→

İhale iptali gerekçesinde personel sayısı ve ücret değişikliklerinin hesaplanmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: İhaleye ilişkin yapılan incelemede, iptal gerekçesinde personel sayısı ve ücretlerinde değişiklik yapılacağına dair bir hesaplama yapılmadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede, yemek hizmeti için en az 2 aşçı ve 2 aşçı yardımcısı ile 6 servis personeli bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işin yürütülmesi için fazla personel çalıştırma değerlendirmesinin isteklilere bırakıldığını göstermektedir. İhale komisyonu, üç geçerli […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, kamu ihale mevzuatına göre personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil giderlerin nasıl hesaplanması gerektiğine dair önemli bir tespiti içermektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, tekliflerin asgari işçilik maliyeti ile birlikte diğer giderlerin de dikkate alınarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanında belirlenen personel sayısının […]

→

İhale dokümanında izinli işçilerin yerine yenilerinin talep edilmemesi iş güvencesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun yıllık izin haklarına ilişkin düzenlemeleri ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına dair hükümlerini dikkate almıştır. İhale dokümanında, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmediği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izin haklarının korunması ve iş güvencesinin sağlanması açısından […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında izinli işçilerin yerine personel temini zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan personelin yerine başka personel temin edilmesi gerektiğine dair iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesi, izinli işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliği taşımadığından, Sözleşme Tasarısı’nın 36.8’inci maddesinde yer alan düzenleme, hizmetin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yol maliyeti aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde yol maliyetinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, personel için belirlenen günlük yol maliyetinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen 2024 yılı için 88 TL’yi aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından yapılan itirazda, Deva Kimya […]

→

Yıllık izinli personel yerine işçi temini zorunluluğu ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izinli personelin yerine başka işçi temin edilmesini zorunlu kılan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin […]

→

Asgari işçilik tutarları ile birebir aynı olan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi gereğince, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken belirlenen sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit etmesi ve bu teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale […]

→

Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi özel aykırılık olarak düzenlenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi durumunun özel aykırılık olarak düzenlenmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, yüklenicinin çalıştırdığı işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemek zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu yükümlülüğün ihale konusu iş […]

→