ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, bu teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Bu açıklamalar, teklifin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve teklif edilen hizmetin özgünlüğünü değerlendirmek amacıyla dikkate […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli giderleri gibi kalemler önemli teklif bileşenleri olarak tanımlanmış, bu kalemlere ilişkin açıklamaların yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, ana girdi, işçilik ve yardımcı gider oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini […]
ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemelere göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının belirlenmesi ve bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyeti ile ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderlerinden oluşması zorunludur. İhaleye katılan isteklilerin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan isteklinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereğince, bu tür hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan giderlerin asgari işçilik maliyeti ile birlikte hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. İhalede, çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin belirlenmiş olması, yaklaşık maliyetin %70’inin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığı belirlenmiştir. İdari şartnamede işçilik giderlerine yer verildiği ve şoför için brüt asgari ücretin %40 fazlası üzerinden birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açıldığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olan işçilik giderlerinin, ihale dokümanına uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. Ahmet Kara ve Taşhan Yemek Tem. Hiz. Oto. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinden birinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif vermesi olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1’inci maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında olmasının, ihale dokümanına aykırı bir durum olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Mahko Medikal Makina İnş. Taah. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda, teklif fiyata dahil işçilik giderlerinin yer almasını ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı durumlarda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan hizmet alımlarında, fiyat farkı hesaplaması için gerekli düzenlemelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3’üncü maddesine atıfta bulunmuştur. İdari Şartname’nin 48’inci maddesinde, ihale kısmen de olsa personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalesi olarak tanımlanmış olmasına rağmen, idarenin yaklaşık maliyet hesabı doğrultusunda ihalenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, ihale kapsamında eğitmenlerin kısmi zamanlı çalışacağına dair düzenlemenin, hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğunu ortaya koyduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3.1 maddesi gereğince, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilen hizmet alımlarında, asgari […]
ÖZET: Bu KİK kararında, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri incelerken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen teklifler için, komisyonun teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi gerektiğini ve bu durumda işçilik giderine yer verilmesinin zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirecek şoförler için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı ve işçilik giderine yer verilmediği anlaşılmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun fazla çalışma ile ilgili hükümlerinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerle çelişip çelişmediğini incelemiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, kiralanan araçlardan sorumlu kontrolörün işin durumuna göre araçları fazla çalışmaya bırakabileceği ve bu durumda personelin fazla çalışmaya gelmek zorunda olduğu belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’na göre fazla çalışma, […]
