İdarenin rekabet artırma gerekçesiyle ihale iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihaleyi iptal etme yetkisinin sınırsız olmadığını ve bu yetkinin kamu yararı doğrultusunda kullanılması gerektiğini tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin altında geçerli teklifler bulunmasına rağmen, idarenin yalnızca “rekabetin artırılması” gerekçesiyle iptal kararı vermesi, mevzuata uygun bulunmamıştır. İdare, hangi teknik şartların revize edilmesi gerektiğini somut olarak ortaya koyamamıştır. Bu […]

→

Numune eksikliklerinin asli fiziki kriter sayılması ihale sürecini hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu numunelerdeki eksikliklerin asli fiziki kriterler olduğunu kabul etmiştir. İdarenin, bu eksiklikleri kamu menfaati açısından telafi edilebilir olarak değerlendirmesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu sorgulatmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale komisyonunun kararlarının ve numune değerlendirme tutanaklarının usulüne uygun olarak düzenlenmesi […]

→

Teknik şartnameye uygunluk itirazları uzman raporlarıyla nasıl çelişebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğu ile ilgili iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, Rekormed Tıbbi Cihazlar İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi’nin teklif ettiği ürünlerin, teknik şartname hükümlerine uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, teklif edilen ürünlerin perfüzör seti olmadığına dair itirazı, yapılan teknik değerlendirmeler […]

→

Teknik şartname ve idari şartname arasındaki çelişki ihale aşamasında yeterlik kriteri sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan yüklenicinin, sözleşmeyi imzalamadan önce çalıştıracağı aracın sahibi olduğunu gösteren belgeyi veya kiralık araç kullanılması durumunda kiralama sözleşmesini ibraz etme zorunluluğunun, yeterlik kriteri niteliğinde olmadığına karar vermiştir. Bu belgelerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında sunulması gerektiği ve dolayısıyla ihale aşamasında istenemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, İdari […]

→

İş deneyim belgelerinin yalnızca kamu kurumları tarafından düzenlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, iş deneyim belgelerinin düzenlenme koşullarını incelemiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yalnızca kamu kurumları tarafından düzenlenmesi gerektiği ve özel sektöre ait işlerin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ihale […]

→

Fiziki ortamda yapılan şikayet başvurusu, EKAP üzerinden e-imza ile yapılmadığında geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin iptali kararı alınmadan önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunun yapılmadığını tespit etmiştir. İptal kararından önce, Mina Galvaniz San. ve Tic. A.Ş. tarafından idareye fiziki ortamda bir başvuru yapılmış, ancak bu başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren […]

→

İdarenin hatalı başvuru yolu göstermesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin başvuru yolunu hatalı göstermesi nedeniyle hak arama özgürlüğünün ihlal edildiğine dikkat çekmiştir. Dava konusu işlemin uygulanması durumunda, davacının ticari faaliyetlerinin olumsuz etkilenebileceği ve bu durumun telafisi güç zararlara yol açabileceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, hukuka aykırı olduğu belirlenen işlemin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Kurul, 2577 Sayılı […]

→

İhale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren şikâyet süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye ilişkin hukuka aykırılık iddialarının, ihale sürecindeki işlemlerin farkına varıldığı tarihten itibaren işlemeye başlayacağı belirtilmiştir. İlgili ihalenin 28.03.2023 tarihinde yapıldığı, ihale komisyonu kararının ise 18.04.2023 tarihinde tebliğ edildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına dair şikâyetini 28.04.2023 tarihinde […]

→

İdareye şikayet başvurusu yapılmadan itirazen şikayet başvurusu yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı veya zarara uğrama iddialarının, belirli şekil ve usul kurallarına uygun olarak yapılması gerektiğini belirtmiştir. İdareye yapılan şikayet başvurularının, ihale sürecindeki işlemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla, farkına varıldığı […]

→

Sözleşme öncesi belgelerin eksikliği nedeniyle ihale dışı bırakılma hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin eksikliği nedeniyle başvuru sahibinin ihale dışı bırakılmasının ve geçici teminatının gelir kaydedilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasındaki şartlara uygun belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihale sürecinde […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapılmasına rağmen değerlendirme dışı bırakılma hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebinin zamanında yapıldığına karar vermiştir. İdare, 10.05.2023 tarihli yazıyla tüm isteklilerden teklif geçerlilik sürelerini uzatmalarını istemiştir. Davacı şirket, 23.05.2023 tarihinde bu talebe uygun bir yazı ile irade beyanında bulunmuş ve geçici teminat mektuplarını sunmuştur. Ancak, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına ilişkin yazının 15.05.2023 tarihinden sonra verilmesi […]

→

Teklif mektubundaki imza farklılığı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif mektubunun usulüne uygun olarak imzalanması ve gerekli belgelerin tam olarak sunulması zorunludur. Başvuru sahibi, teklif mektubunda yer alan imza ile imza sirkülerindeki imza arasında farklılık olduğunu, bu nedenle değerlendirme dışı bırakıldığını iddia etmiştir. Ancak, KİK, teklifin esasını değiştirecek […]

→

Teknik şartnamelerde belirsizlik ve ek sorumluluklar yükleniciye haksız zarar verir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamelerin belirsizlik yarattığı ve yükleniciye ek sorumluluklar yüklediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemelerde, boyaların ve tüplerin miadının dolmasına üç ay kala yükleniciden yenileri ile değiştirilmesinin talep edilmesi, yüklenicinin stok yönetiminden kaynaklanmayan sorunlarla karşılaşmasına ve sözleşmenin ifasında haksız zarara uğramasına neden olabileceği tespit edilmiştir. Kurul, bu […]

→

İhale komisyonunun yerine geçerek belgelerin yeniden incelenmesi talebi 4734 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının incelenmesi sonucunda, başvurunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihalede ekonomik olarak beşinci sırada yer aldığını ve diğer isteklilerin yeterlilik belgeleriyle ilgili iddialarını öne sürdüğünü tespit etmiştir. Ancak, bu durumun ihale komisyonunun yerine geçerek, tüm isteklilerin belgelerinin yeniden incelenmesi talebini içerdiği ve bunun 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İhale sözleşmesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin çelişkili düzenlemeler istekliler açısından belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sözleşmesinin 16.1.3. maddesinde ağır aykırılık hallerine ilişkin düzenlemelerin çelişkili olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, belirli somut fiillerin gerçekleşmesi durumunda hem idari para cezası hem de sözleşmenin feshedilmesini öngörmektedir. Ancak, tip sözleşme düzenlemeleri gereği, ağır aykırılık hallerinin ihlali durumunda yalnızca fesih yaptırımı uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, istekliler […]

→