Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale dokümanında belirtilen okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olması rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde ileri sürdüğü, ihale dokümanında yer alan okul mesafelerinin gerçeğe aykırı olarak gösterildiği iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale kapsamında tedarik edilecek işin teknik ayrıntılarının idarenin ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmesi gerektiği ve bu düzenlemelerin rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından oluşturulan güzergâh listesinde, her güzergâh için öğrenci […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda faaliyet alanı belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin incelenmesi sonucunda, ihale dokümanına yönelik yapılan başvurunun geçerliliğini sorgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanını edindiği tarihte şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak eklediği belgelerde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini kanıtlayacak yeterli bilgi sunmamıştır. Özellikle, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan faaliyet konuları arasında ihale konusu işin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresi ve şekil şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına ve şekil yönünden eksik olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanını 24.04.2023 tarihinde indirdiği ve şikâyet başvurusunu 11.09.2023 tarihinde yaptığı için, 10 günlük süreyi geçirmiştir. Ayrıca, şikâyet dilekçesi ekinde ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belge sunulmadığı için, başvurunun şekil yönünden reddedilmesi […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 13.07.2023 tarihinde şikayet başvurusunda bulunmuş ve idare, bu başvuruya ilişkin kararını 17.07.2023 tarihinde tebliğ etmiştir. Başvuru sahibinin, bu tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerektiği, ancak başvurunun 18.09.2023 tarihinde, yani tebliğ tarihinden 63 gün […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, bu iddialarını belirli bir süre içinde iletmeleri gerekmektedir. Başvuru sahibinin, kısmi teklife imkân verilmediği ve alt yüklenici çalıştırılamayacağına dair […]

→

İhaleye katılım için gerekli belgelerin süresinde sunulmaması itirazen şikayet başvurusunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.1. maddesinde belirtilen Gıda Üretim İzin Belgesi veya İşletme Kayıt Belgesi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgelerin, ihale tarihinden itibaren belirli bir süre içinde sunulması gerektiği ve başvuru sahibinin bu süreyi aştığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, başvurunun […]

→

İhale dokümanındaki sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarından ikincisini değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta düzenlemeleri arasındaki tutarsızlık iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, hizmet türüne göre sigorta türü ve teminat limitlerinin sözleşmede açıkça belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. İhalede, yangın, deprem, sel, hırsızlık ve gıda zehirlenmesine karşı Allrisk sigortası yaptırılması gerektiği ve bunun yaklaşık 1.000.000,00 TL ile 3.000.000,00 […]

→

Teknik şartnamede belirli marka veya modele yönelik düzenlemeler rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede talep ettiği değişikliklerin, idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlenen kriterlerle çeliştiğine ve bu nedenle rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdarenin, ihale dokümanında yer alan teknik özelliklerin, tüm isteklilerin katılımını sağlaması gerektiği ve belirli bir marka veya modele yönelik düzenlemelerin yapılmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısına süresinde şikayet başvurusunda bulunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talep yazısının EKAP üzerinden gönderildiği tarih olan 20.06.2023’ten itibaren on gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiğini belirlemiştir. Ancak başvuru sahibi, bu süreyi geçtikten sonra 04.08.2023 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereği başvurunun […]

→

Teklif mektuplarının imzalanmasında noter tasdikli imza beyannamesi zorunluluğu ihlal edilirse sonuç ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif mektuplarının imzalanması ve sunulmasıyla ilgili yasal düzenlemeleri göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi, teklif mektuplarının yazılı ve imzalı olarak sunulmasını zorunlu kılmakta, ayrıca teklif mektubunun yetkili kişilerce imzalanması gerektiğini belirtmektedir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38. maddesi, tüzel kişilerin teklif mektubunu imzalayanların […]

→

İhale iptal kararının rekabet koşulları açısından hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde iptal kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İptal gerekçesi olarak öne sürülen yeterli rekabet koşullarının sağlanamadığı iddiası, ihale dokümanlarının incelenmesi sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin sayısı ve sunulan tekliflerin durumu, rekabetin oluşmadığını göstermezken, başvuru sahibinin teklifi de yaklaşık maliyetin altında kalmıştır. Kurul, iptal […]

→

İhaleye davet sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlali teklif hazırlık süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklif vermeye davet edilme sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiği iddiasını değerlendirmiştir. İhaleye davet edilen firmalardan üçüne 15.08.2023 tarihinde, başvuru sahibine ise 17.08.2023 günü saat 13:53’te davet tebligatı yapılmış, bu durum başvuru sahibinin teklif hazırlaması için yeterli süre verilmemesi anlamına gelmektedir. Kurul, bu durumun rekabeti, güvenirliği […]

→

İhale ilanı sonrası zeyilname ile yapılan değişiklikler düzeltme ilanı olmadan geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanı ve dokümanında yapılan değişikliklerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye ilişkin 26.07.2023 tarihinde yayımlanan ilan sonrasında, 08.08.2023 tarihinde yapılan zeyilname ile İdari Şartname’nin bazı maddelerinde değişiklik yapılmış, ancak bu değişiklikler için gerekli düzeltme ilanı yayımlanmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale ilanı yayımlandıktan sonra dokümanda değişiklik yapılmasının […]

→

İhalenin iptali kararında kamu yararının gözetilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesindeki “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” hükmünü dikkate almıştır. Bu madde, ihale komisyonunun, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu yetkinin sınırsız olmadığı, idarenin bu yetkiyi kullanırken kamu yararını gözetmesi gerektiği belirtilmiştir. İptal işleminin gerekçelerinin […]

→

İhale ilan tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işletme kayıt belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 55. maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale ilanının 23.06.2023 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin bu durumu 20.07.2023 tarihinde idareye şikayet ettiğini tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale ilan tarihini izleyen en geç 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmişken, […]

→