Eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği iddiasıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunda ihale komisyonunun inceleme yapmaması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğini incelemekle yükümlüdür. İtirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirket, Bayram Doğan şirketi hakkında inceleme yapılmasını talep etmiştir. Ancak, davalı idare, bu şirketin ihalenin en avantajlı teklif sahibi olmadığını belirterek inceleme yapmamıştır. Kurul, bu durumun hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Eşit muamele ilkesi, ihale […]

→

İhale sürecinde daha önce incelenmeyen iddiaların reddedilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Doğan İnş. Asf. ve Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif sahibi olan Mak İş İnşaat ve Taahhüt Anonim Şirketi’ne yönelik iddiaların, daha önceki Kurul kararlarında incelenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazlarının yeterince değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. İlgili Kurul kararında, bu iddiaların […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı sonrası yapılan şikâyet başvurusu süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk görmemiştir. Yapılan değerlendirmede, 10/06/2016 tarihli ihale komisyonu kararına karşı başvuru sahibinin, bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca süresi içinde şikâyet başvurusunda bulunma hakkının bulunduğu tespit edilmiştir. İhale sürecinde yeni bir hukuki durum meydana getiren […]

→

İhale dokümanındaki ekonomik açıdan en avantajlı teklif ifadesine yönelik şikayet süresi ihale ilan tarihinden itibaren mi başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale ilanında yer alan düzenlemenin hukuki geçerliliğini koruduğunu belirlemiştir. İhaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin, ihale ilanı ve dokümanında belirtilen “ekonomik açıdan en avantajlı teklif” ifadesine yönelik şikayetini, ihale ilan tarihinden itibaren on gün içinde yapmadığı için ihale dokümanının kesinleştiği tespit edilmiştir. Ayrıca, ihale sürecine katılan […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun ihale tarihinden sonra sonuçlandırılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun sonuçlandırılmasının ihale tarihinden önce yapılması gerektiğini belirterek, başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İdarenin, şikayet başvurusuna ilişkin kararını ihale tarihinden iki gün sonra bildirmesi, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik itirazını bilmeden teklif vermesine neden olmuş ve bu durum ihale hukukunun temel ilkelerine aykırı bulunmuştur. İdarenin geç sonuçlandırma işlemi, […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolmuş bir ihalede sözleşme imzalamaya zorlanma durumu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Kuşadası Davutlar (Kısmi) Kanalizasyon İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin teklif geçerlilik süresinin sona erdiği gerekçesiyle sözleşme imzalamaya zorlanamayacağına hükmetmiştir. İdari Şartname’ye göre, tekliflerin geçerlilik süresi ihale tarihinden itibaren 90 takvim günü olarak belirlenmiş ve bu süre 02.02.2021 tarihinde dolmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idare, sözleşmeye davet yazısında 10 günlük süre vermesine rağmen, teklifin geçerlilik […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda başvuru ücreti ve yetki belgelerinin sunulması zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine dair kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacıdan dava dilekçesi ile birlikte Kamu İhale Kurumu’na yapılacak itirazen şikayet başvurusuna ilişkin başvuru ücretinin ve yetki belgelerinin sunulmasını bekleyemeyeceğini belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’da, merciine tevdi kararı verilerek gönderilen dosyalardaki başvuru usul ve esaslarına dair […]

→

İhale belgelerindeki imza farklılıklarının kriminal rapor olmadan değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerdeki imzaların, vekil tayin edilen kişi ile başvuru sahibine ait imzalar arasında belirgin farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Ancak, bu tespitlerin yalnızca çıplak gözle yapılan karşılaştırmalarla yapıldığı ve bilirkişi marifetiyle imza incelemesi yapılmadığı belirtilmiştir. Kurul, […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun kararlarının mahkeme kararlarına uygunluğu nasıl sağlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ziver İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının daha önceki komisyon kararlarıyla incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiş, ancak bu kararın hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Davacı şirketin itirazlarının, diğer başvurucu şirketlerin başvuruları üzerine incelendiği ve bu nedenle davacının iddialarının yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, Anayasa’nın […]

→

İhale sürecinde isteklilere farklı numune kurma izni verilmesi eşitlik ilkesine aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşitlik ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale şartnamesinde, firmaların “1 takım numune” kurmasının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, ihale üzerinde kalan isteklinin iki takım numune kurmasına izin verilmesi, rekabeti bozucu bir durum olarak değerlendirilmiştir. Diğer firmaların yalnızca birer takım numune kurmasına karşın, ihale üzerinde kalan isteklinin […]

→

İptal edilen genelgeye dayalı belge talepleri kamu ihale süreçlerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşhane Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, davacı şirket ve diğer üç isteklinin sunmadığı belgelerin, iptal edilen bir genelgeye dayandığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen 2015/17 sayılı “Sağlık Bilgi Sistemleri Uygulamaları” konulu Genelge, Danıştay tarafından iptal edilmiş olup, bu iptal sonrası belgelerin sunulmasının istenemeyeceği […]

→

İdarenin ihale süreçlerinde kanun yolları ve süreleri belirtme yükümlülüğünü yerine getirmemesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihale süreçlerinde katılımcılara hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini belirtme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesine atıfta bulunarak, ilgili kişilerin hak arama özgürlüğünün ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. İhale komisyonu kararında ve şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde, başvuru sahiplerinin ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda bulunduğuna dair […]

→

Daha önce karara bağlanmış iddiaların yeniden incelenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan 4, 6.1 ve 6.2 numaralı iddiaların daha önceki Kurul kararlarıyla değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu iddialar, 26/12/2019 tarihli Kurul kararlarıyla karara bağlandığı için, dava konusu işlemde bu iddialara ilişkin hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, İdare Mahkemesi’nin bu iddialar yönünden iptal kararı hukuki olarak isabetsiz […]

→

Mahkeme kararlarının süresinde uygulanmaması idarenin işlem tesis etme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın süresinde yapılmadığını belirterek, bu durumun hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ifade edilmiştir. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun […]

→

Şikâyet başvurusunun süresinde yapılıp yapılmadığı nasıl belirlenir ve hangi tarihler dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyetinin reddine dair kararını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin, ihale sürecinde bilgi eksikliğinin tamamlatılmasına ilişkin yazının tebliğ edildiği tarihten itibaren şikâyet başvurusunu 10 günlük süre içerisinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Ancak, şikâyete konu durumun farkına varıldığı tarih olarak kabul edilen 24/02/2016 tarihi, başvuru süresinin […]

→