İşçilik kalemlerine ilişkin teklif edilen bedelin, İdarenin işçilere ödenmesini ön gördüğü ücretten düşük olması durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2022/021 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 06.04.2022 Karar No : 2022/UH.I-446 BAŞVURU SAHİBİ: Erva Sosyal Hizmetler İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/844336 İhale Kayıt Numaralı “Saat Ücretli Kurs Eğitim Hizmet Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2022/021 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 06.04.2022 Karar No : 2022/UH.I-446 BAŞVURU SAHİBİ: Erva Sosyal Hizmetler İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Esenyurt Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/844336 İhale Kayıt Numaralı “Saat Ücretli Kurs Eğitim Hizmet Alımı İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Esenyurt […]

→

Fiyat dışı unsurların puanlamasında teklif oranlarının %70-110 aralığında kalması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan fiyat dışı unsurların puanlamasına ilişkin düzenlemeleri değerlendirirken, teklif edilen iş kalemlerinin toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranının %70-110 aralığında kalmasının önemini vurgulamıştır. Bu düzenleme, isteklilerin tekliflerinin, idarece belirlenen yaklaşık maliyetle uyumlu olmasını sağlamak amacı taşımaktadır. İhale sürecinde, iş kalemleri bazında yapılan bu puanlama, ihale konusu […]

→

İdarenin nakliye formülü ve poz numarası sağlamaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklilerden talep edilen iş kalemi için gerekli olan nakliye formülünün sağlanmadığını tespit etmiştir. İdare, isteklilere “Her Türlü Kaya Malzemesi İle Kaya ve Kaya Ufağı Dolgusu” iş kalemi için herhangi bir nakliye formülü sunmamış ve bu konuda kamu kurumları tarafından yayınlanmış poz numarası da verilmemiştir. Bu durum, isteklilerin aşırı […]

→

Fiyat tekliflerinde farklı oda sicil ve kaşe numaralarının tespiti ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tamyapı Oto. İnş. Taah. Maden. San. ve Tic. A.Ş.- Seza İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından sunulan fiyat tekliflerine ilişkin inceleme yaparken, analiz girdilerine dair satış tutarı tespit tutanaklarında yer alan farklı oda sicil ve kaşe numaralarının varlığını tespit etmiştir. Bu durum, aynı meslek mensubu tarafından düzenlenmiş gibi görünen […]

→

Tüzel kişilerde ortaklık bilgileri belgesinin sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında yer alan “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin sunulmamasını belge eksikliği olarak değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesi gereğince, isteklilerin teklif dosyalarında bu belgenin bulunması zorunludur ve eksikliklerin sonradan tamamlanması mümkün değildir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında […]

→

E-ihalelerde EKAP üzerinden gönderilmeyen tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2022/018 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 23.03.2022 Karar No : 2022/UH.II-407 BAŞVURU SAHİBİ: Gurmen Hazır Yemek Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.   İHALEYİ YAPAN İDARE: Çankaya Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2022/275 İhale Kayıt Numaralı “2022 Yılı İftar Yemeği” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Çankaya Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farkı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında aritmetik hata bulunmadığı ve analiz girdi miktarlarının idare tarafından belirlenen miktarlarla uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ancak, nakliye mesafelerinin idare tarafından belirlenen mesafelerden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin tablo eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki bazı iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, iş kalemleri ve analiz girdilerine ilişkin gerekli tablo oluşturmayan isteklilerin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, motorin fiyatlarının tevsiki için kullanılan akaryakıt şirketlerinin, bayi satışı yapmadığı için il bazında fiyat oluşturmanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasındaki çelişkiler ihale dokümanı düzenlemeleriyle nasıl çelişir ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama yazısında hukuka aykırılıklar tespit etti. İlgili Mahkeme kararı, ihale dokümanı düzenlemeleri ile aşırı düşük teklif açıklamasındaki önemli bileşenler arasında çelişkiler bulunduğunu kesin olarak ortaya koydu. Bu çelişkiler, ihale sürecinde şikâyet edilen açıklama yazısının hukuka uygun olmadığını gösterdi. Kurul, bu hukuka aykırılıkları dikkate alarak, itirazen şikâyet başvurusunu reddetti. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

İhale dokümanında iş kalemi tutarlarının toplam teklif bedeline oranı %70-%110 aralığında kalması şartı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan iş kalemleri için belirlenen fiyat dışı puanlama kriterlerini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif ettikleri iş kalemi tutarlarının, toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranı arasındaki %70 – %110 aralığında kalması durumunda puan verileceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi yoluyla tekliflerin kalitesini […]

→

Araç kiralama ihalesinde satış tespit tutanağının standart forma uygun olmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin uygunluğunu değerlendirirken, belgeler arasındaki uyumsuzlukların teklifin esasını etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili kararda, isteklinin araç kiralama giderlerine ilişkin belgelerinin mevzuata uygun olduğu, ancak sunulan “Satış Tespit Tutanağı”nın standart forma uygun düzenlenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgenin eksiksiz ve tam olduğu, ayrıca fatura bilgileri […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]

→

Teknik şartname ile aşırı düşük teklif sorgulamasındaki çelişki ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]

→