Danıştay kararı doğrultusunda asgari işçilik maliyetinin istekliler için minimum teklif bedeli olarak kabul edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Büyükşehir İmar İnşaat Turizm Otopark Elektrik Üretim Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, Danıştay’ın kararına atıfta bulunmuştur. Danıştay, ihale süreçlerinde Kamu İhale Kurulu tarafından belirlenen asgari işçilik maliyetinin, istekliler tarafından teklif edilebilecek minimum bedel olarak kabul edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, işçilik hesaplama modülünün kullanılmasıyla belirlenen […]

→

Asfalt plentinin toz tutuculu özelliği ve silindirin kapasite yeterliliği ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu SMMM tespit raporunun yeterli olmadığını belirlemiştir. Raporda asfalt plentinin 240 ton/saat kapasiteye sahip olduğu belirtilmesine rağmen, İdari Şartname’deki “toz tutuculu” özelliği sağladığına dair bir tespit yapılmamıştır. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından sunulan raporda ise asfalt plentinin 200 ton/saat kapasiteli olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin kullanılmaması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hatay-Tahtahöprü Barajı Yükseltilmesi İnşaatı ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklaması talep süreçlerinde eşit muamele ilkesinin ihlal edildiğine karar vermiştir. İhalede, bir istekliden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilirken nakliye formüllerinin kullanılmaması, başka bir istekliden aynı süreçte bu formüllerin talep edilmesiyle çelişmektedir. Bu durum, tekliflerin değerlendirilmesinde adalet ve eşitlik sağlanmadığını göstermektedir. Kurul, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kâr miktarının gerçekçiliği kamu zararını önlemek için nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle işin yaklaşık maliyetinin %80’ini oluşturan iş kalemlerindeki kâr miktarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde kâr miktarının, işin tamamını gerçekleştirecek seviyede olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açabileceği belirtilmiştir. Ancak, Kurul, belirlenen kâr miktarının şeklen uygun olmasına rağmen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi tevsik belgelerinin belirtilmemesi hukuki belirliliği ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale komisyonunun, isteklilerden nakliye giderinin hesabında esas alınan mesafenin dayanağının açıklanmasını istemesi durumunda, bu açıklamanın hangi belgelerle tevsik edileceğinin açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklama istem yazısında nakliye mesafesinin tevsikine dair belgelerin sunulması gerektiğine dair bir belirleme […]

→

İznik Barajı ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulama işlemi hukuka uygun yapılmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Barajı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işleminin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Danıştay kararları doğrultusunda, ihale sürecinin mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulaması ile tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanı kapsamında standart bir analiz formatının verilmiş olması, idarenin hukuka uygun bir işlem tesis etmesini […]

→

İhale sürecinde sunulan makine ve ekipmanların aynı olup olmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı ile diğer bir iş ortaklığı tarafından sunulan makine ve ekipmanların aynı olduğu iddiasını incelememiştir. Davacıların, bu makinelerin farklı makine ve ekipmanlar olarak sunulduğunu belirten iddialarının, yalnızca SMMM raporuna dayanarak reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu raporun gerçeğe aykırı olabileceğine dair ciddi ve somut delillerin varlığını göz […]

→

İhalenin niteliği aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını gerektirir mi yoksa açıklama yapılmadan sonuçlandırılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan iki istekliden birinin teklifi, yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kurul kararında, ihalenin niteliğinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmaya uygun olmadığı belirtilerek, açıklama yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

İç organları temizlenmiş alabalık maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde alabalık maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında, iç organları temizlenmiş alabalığın belirtilen şartlara uygun olup olmadığına dair bir ifade yer almadığı tespit edilmiştir. İç organları temizlenmiş ve temizlenmemiş alabalık arasında gramaj farkı bulunduğu ve bu durumun maliyet üzerinde […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması için yazılı beyan zorunluluğu olmaması geçici teminat mektubunun yeterli sayılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili olarak, yazılı bir beyan zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektubunun sunulmasının, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına dair iradenin yansıması olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, isteklilere gönderdiği yazıda süre uzatım talebinin kabul edilip edilmediğinin bildirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu bağlamda geçici teminat mektubunun zamanında sunulmasıyla […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı işlem yapması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı bir işlem yaptığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat ve Danıştay kararları çerçevesinde, idarenin en avantajlı teklif sahiplerine sözleşme imzalayıp imzalamayacağına dair bir soru sorması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu […]

→

Teklif geçerlik süresi sonunda idarenin sözleşme imzalama niyetini sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş makineleri edinim bedelleri üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifiyle açıklanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak yapılan incelemede, iş makinelerinin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği yönünde bir değerlendirme yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif […]

→

İhaleye Katılabilmek İçin Gerekli Olan Belgenin Yüklenici Firma Tarafından İdareye Sunulmamış Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Akaryakıt Ürünleri Alımı İşinde, ihaleye katılım için gerekli olduğu belirtilen Banka Referans Mektubunun ihaleyi kazanmış olan yüklenici firma tarafından idareye sunulmadığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak ilgili işe ait idari şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gerekli olan belgeler ve yeterlilik kriterleri” başlıklı 7.4.1 maddesinde teklif edilen bedelin % 10’undan az olmamak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturanın eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, başvuran firmanın sunduğu proforma faturanın maliyet ve satış tutarlarına ilişkin belgelerin eksik olduğu, dolayısıyla bu belgelerin içeriğinin belirlenemediği anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük açıklamasının kabul edilememesine ve dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının bir […]

→