Aşırı düşük teklif açıklamalarında sınır değer altı teklifler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için kar hariç yaklaşık maliyet tutarı üzerinden yapılacağını belirtmektedir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında kalması durumunda, idare tarafından açıklama […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu işçilik bedelinin toplam asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdari şartnamede de, teklif fiyata dahil […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ihale komisyonunun değerlendirme yetkisi nasıl uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60’ıncı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerini düzenlemektedir. İhale komisyonu, tekliflerin ekonomik olup olmadığını, seçilen teknik çözümleri ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorin litre-kilogram dönüşüm katsayısının standartlara uygun olmaması teklifin reddine neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasında motorin girdisi için kullandığı litre-kilogram dönüşüm katsayısının uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili standartlara göre, motorinin 15 °C sıcaklıktaki yoğunluğu 0,820 Kg/L ile 0,845 Kg/L arasında olmalıdır. Ancak davacı, dönüşümde 0,850 Kg/L katsayısını kullanarak maliyet avantajı sağlamış ve bu durum, tekliflerinin reddedilmesine neden olmuştur. Kurul, […]

→

Kayar kalıp makinesi için aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MB-17 poz numaralı analizde yer alan “Makine ekipman” girdisindeki “Kayar kalıp” alt analizi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı şirket, bu analiz için Titan Makine Mad. İnş. ve Tic. Ltd. Şti.’den alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmış ve bu teklifin, “Kayar kalıp” makinesinin satın alma […]

→

Teklif mektubundaki imza farklılıkları teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu teklif zarfı ve teklif mektubu üzerindeki imzaların, noter tasdikli imza sirkülerindeki imzalarla bariz bir farklılık gösterdiği belirlenmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif mektubunu imzalamaya yetkili kişilerce imzalanması gerektiği ve bu şartın sağlanmaması durumunda teklifin değerlendirme dışı […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata yapılması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2018/038 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 05.07.2018 Karar No : 2018/UY.II-1285 BAŞVURU SAHİBİ: Ermiş İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Kerte İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Aydın Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/173028 İhale Kayıt Numaralı “Aydın Tekstil Alanı Restorasyonu ve Çevre […]

→

Konsolide finansal tablolar, ihalede ekonomik yeterlilik değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş.-Yda İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan adayların, kendi münferit mali durumlarını gösteren belgeleri sunmaları gerektiği, konsolide finansal tabloların ise birden fazla şirketin mali yapısını birleştirdiğinden, hangi şirketin hangi mali verilerinin tespit edilemeyeceği ifade […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde geçersiz sayılması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin ilgili mevzuat gereği uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan konsolide finansal tablolar, münferit bilanço ve ciro bilgilerinin ayrıştırılmasını sağlamadığından, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun idarenin başvuru sahibini değerlendirmeye almamasında mevzuata […]

→

Konsolide finansal tabloların değerlendirilmesi isteklinin iş hacmi tutarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, ilgili mevzuat gereği değerlendirmeye alınmaması gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, Heitkamp Construction Swiss Gmbh tarafından sunulan belgelerin konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin kendi iş hacmi tutarını yansıtmadığını belirtmiştir. Kurul, konsolide finansal tabloların, birden fazla şirketin mali durumunu birleştirdiğinden, isteklinin kendi adına düzenlenmiş münferit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücretin altında işçilik gideri belirlenmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında belirlendiğini tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla geçerli olan saatlik asgari ücret 9,02 TL iken, başvuru sahibi tarafından 7,95 TL olarak öngörülmüştür. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9 maddesi gereğince ihale tarihinde yürürlükte olan asgari […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→