Teknik değerlendirme kriterleri Danışmanlık Hizmet Alımı İhalelerinde nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin teknik değerlendirme kriterlerini esas alarak, teknik puanlamanın nasıl yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. Yönetmelik, teknik değerlendirme kriterlerinin benzer nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, önerilen yöntem, organizasyon yapısı ve teknik personelin nitelikleri gibi unsurları içermesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, idarenin hangi […]

→

Teknik belgelerde eksik işaretleme nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan davacı şirketin sunduğu teknik belgelerdeki eksiklikleri tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h.2. maddesi gereğince, cihaz kataloglarında belirtilen maddelerin işaretlenmesi yeterlik kriteri olarak belirlenmişken, davacı şirketin sunduğu katalogda yalnızca 4 madde için işaretleme yapıldığı, geri kalan 14 madde için işaretleme yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin gerekliliklerinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde değerlendirilmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, daha önceki bir karar olan 09.05.2018 tarihli ve 2018/UY.II-960 sayılı kararın içeriğini dikkate almıştır. Bu karar, itirazen şikayet başvurusunun eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini ve herhangi bir mevzuat aykırılığı tespit edilmediğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin dilekçesinde yer alan iddiaların, mevcut kararın bir itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Sonuç olarak, […]

→

Konsolide finansal tablolar, ihalede ekonomik yeterlilik değerlendirmesinde kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nurol İnşaat ve Ticaret A.Ş.-Yda İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan adayların, kendi münferit mali durumlarını gösteren belgeleri sunmaları gerektiği, konsolide finansal tabloların ise birden fazla şirketin mali yapısını birleştirdiğinden, hangi şirketin hangi mali verilerinin tespit edilemeyeceği ifade […]

→

Konsolide finansal tabloların ihale değerlendirmesinde geçersiz sayılması mevzuata uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin ilgili mevzuat gereği uygun olmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan konsolide finansal tablolar, münferit bilanço ve ciro bilgilerinin ayrıştırılmasını sağlamadığından, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu durumun idarenin başvuru sahibini değerlendirmeye almamasında mevzuata […]

→

Konsolide finansal tabloların değerlendirilmesi isteklinin iş hacmi tutarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu konsolide bilanço ve gelir tablolarının, ilgili mevzuat gereği değerlendirmeye alınmaması gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, Heitkamp Construction Swiss Gmbh tarafından sunulan belgelerin konsolide olması nedeniyle, bu belgelerin kendi iş hacmi tutarını yansıtmadığını belirtmiştir. Kurul, konsolide finansal tabloların, birden fazla şirketin mali durumunu birleştirdiğinden, isteklinin kendi adına düzenlenmiş münferit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında asgari ücretin altında işçilik gideri belirlenmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında belirlendiğini tespit etmiştir. İhale tarihi itibarıyla geçerli olan saatlik asgari ücret 9,02 TL iken, başvuru sahibi tarafından 7,95 TL olarak öngörülmüştür. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.9 maddesi gereğince ihale tarihinde yürürlükte olan asgari […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri hangi durumlarda yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13 maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemleri için isteklilerin, analiz girdilerine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir. Bu belgeler arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri, üretici fiyat tarifeleri ve maliyet/satış tutarı tespit tutanakları yer almaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu açıklamalarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin işin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde idarenin, teklif sahiplerine önemli maliyet bileşenlerini belirtmeden açıklama talep etmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen iki istekliden açıklama talep ederken, hangi maliyet kalemlerinin önemli olduğu konusunda bilgi vermemiştir. Bu durum, isteklilerin açıklamalarında tereddüt yaşamasına ve yapılan sorgulamanın sağlıklı bir şekilde […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ekonomiklik ve teknik çözümler nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesini esas alarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirleme ve değerlendirme sürecini incelemiştir. İhalede, teklif fiyatı diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan tekliflerin tespit edilmesi ve bu tekliflerin reddedilmeden önce belirli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

Teknik şartname ekindeki iş kalemleri pursantajlarının sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen “Teknik şartnamenin ekinde yer alan iş kalemleri pursantajları tek tek fiyatlandırılarak teklif mektubunun ekinde sunulacaktır” düzenlemesine dikkat çekmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, bu belgeyi sunmadıkları gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. İdari Şartname’nin 5.1.(f) bendinde belirtilen belgenin, ihale […]

→

GB-40 poz numaralı iş kaleminde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GB-40 poz numaralı iş kalemi ile ilgili yapılan incelemede, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imal edilebilecek nitelikte malzemelerin kullanıldığını tespit etmiştir. Bu poz, esaslı işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen bir iş olarak değerlendirildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmasının mevzuata […]

→

Yapım işlerinde benzer iş grupları tebliğine göre iş deneyim tutarlarının yeniden hesaplanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, müdahil iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş yönetme belgesinde yer alan “ulaşım yolları” işinin, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.7 ve 2.8 maddeleri uyarınca, bu işin altyapı ve üstyapı imalatlarının dikkate alınarak iş deneyim […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yalnızca belgelerin şekli unsurlarının dikkate alınması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale mevzuatında isteklilerin teklif ettiği bedelin hayatın olağan akışıyla uyumsuz olduğunun tespit edilmesinin teklifin reddi için yeterli bir sebep olmadığını belirlemiştir. Bu durumda, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yalnızca gerekli belgelerin sunulup sunulmadığını ve bu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili düzenlemeler gereği, teklif edilen bedelin uygunluğunun belirlenmesi […]

→

Ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulma şekli, ihale değerlendirmesinde nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin, ortaklık durumunu gösteren belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, ihaleye katılan şirketin, Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilerin eksik olmasının, belgelerin resmi kamu kurumları aracılığıyla temin edilip teyit edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağına dair mevzuatla çeliştiği tespit edilmiştir. Bu […]

→