Fiyat dışı unsur puanlaması ön görülen ihalelerde, aşırı düşük teklif değerlendirmesinin fiyat dışı unsur puanlamasından önce yapılması mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2015/016 Gündem No : 1 Karar Tarihi : 02.03.2015 Karar No : 2015/UY.II-680 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Emiroğlu İnşaat Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yeşilköy Mah. Atatürk Cad. Egs Business Park […]

→

Teklif değerlendirmesinde esasa etki etmeyen bilgi eksiklikleri tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesinde esasın değiştirilmesine neden olmayacak bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceğine hükmetmiştir. İlgili davada, davalı idarenin, teklifin değerlendirilmesi sırasında, eksik olan sicil kayıt suretinin giderilmesi yerine, belgedeki mühür ve imzanın eksikliği nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, bu durumun mevzuat hükümleriyle çeliştiğini ve eksikliklerin tamamlanabileceğini vurgulamıştır. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farkı tek başına teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temel tabanına alt-üst malzeme ile dolgu yapılması” iş kalemi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili inceleme sonucunda, İller Bankası A.Ş’nin 15.140/İB-2 nolu pozunun, bu iş kalemini karşılayabileceği tespit edilmiştir. Bu durum, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması kararının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

İhale sürecinde dış kalite kontrol programı başarısının yeterlik kriteri olarak değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde katılımcı firmaların yeterlik kriterlerinin göz önüne alınmadığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de, katılımcıların Türkiye kamu hastanelerinde katıldıkları dış kalite kontrol programlarından en az üçünde %90 oranında başarılı sonuç aldıklarını belgelemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan firmaların bu yeterlilik koşulunu sağlayıp sağlamadığına dair bir araştırma yapılmadığı […]

→

Engelli işçi prim desteği ihale dokümanında belirtilmemişse teklif değerlendirmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte çalıştırılacak engelli işçilere ait işveren hissesine düşen prim tutarının Hazine tarafından karşılanacak kısmının, olağan işçilik maliyetinden düşülmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, belirlenen teklif bedelinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, teklifi değerlendirme dışı bırakılan davacıların itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı […]

→

Aritmetik hata ifadesinden ne anlaşılması gerektiği ve aritmetik hatanın hangi teklif türlerinde söz konusu olabileceği (KİK)

Toplantı No : 2015/013 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 18.02.2015 Karar No : 2015/UY.III-610 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: MNS Çevre Teknolojileri Müh. İnş. ve Eksp. San. Tic. Ltd. Şti, Kurt İsmail Paşa 2. Sok. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt vermeyen firmaların teklifleri geçerli kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde rekabet şartlarının oluştuğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan beş istekliden ikisinin geçerli teklif verdiği ve bu tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğu belirtilmiştir. İhale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen firmaların, aşırı düşük teklif sorgulamasına yanıt vermemesi nedeniyle, bu firmaların tekliflerinin usulüne uygun kabul edilmesinin mümkün olmadığı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında proforma faturada virgülden sonra üç hane bulunması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine, aşırı düşük teklif sorgulamasında giyim giderlerine ilişkin sunulan proforma faturanın bazı kalemlerinde virgülden sonra üç hane bulunmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğine hükmetmiştir. İhalede hesaplanan toplam bedelin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında uygulanabilir olduğunu göstermektedir. Ayrıca, proforma faturada belirtilen […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uymayan iş deneyim belgesi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının “her türlü eğitim hizmeti” olarak belirlendiği, ancak sunulan iş deneyim belgesinin bu tanımın dışında farklı iş gruplarını da içerdiği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48. maddesi […]

→

Proforma faturadaki birim fiyatların virgülden sonra üç haneli olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Bilgi İşlem A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. İlgili karar, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında sunulan proforma faturadaki birim fiyatların virgülden sonra üç haneli olmasının, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediğini ortaya koymaktadır. İhaleye ilişkin giyim giderlerinin toplam bedelinin yarım kuruşun üzerinde olması, bu giderlerin ödeme aşamasında […]

→

İsteklilerin kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ihale değerlendirmesinde dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde isteklilerin vergi matrahı ile net satışlar arasındaki oranı manipüle ederek haksız rekabet oluşturduğunu tespit etmiştir. İsteklilerin, ilgili takvim yılına ait vergi matrahı ve net satış tutarlarını, özellikle kanuni süresinden sonra verdikleri düzeltme beyannameleri ile düşürerek, oranın aşırı yüksek hesaplanmasına neden oldukları anlaşılmıştır. Bu durum, aynı istekliler tarafından birden […]

→

Zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemediği ve teknik gerekliliklerin yeterince değerlendirilip değerlendirilmediği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan zeyilname değişikliklerinin rekabeti engelleyip engellemeyeceği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli olup olmadığını incelemekle yükümlüdür. Mahkeme, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın, diğer cihazlarla karşılaştırılarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak bu incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde hukuka uygunluk açısından önemli bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Mahkeme, başvuru […]

→

Araç yakıt giderlerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelendirme eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin araç yakıt giderlerine ilişkin yaptığı aşırı düşük teklif açıklamasının yeterince belgelendirilmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına itiraz edilmiştir. Ancak yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu açıklamaların gerçek durumu yansıtmadığına dair bir tespit yapılmadığı belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, araç yakıt giderlerine ilişkin açıklamaların kabul edilebilmesi için belirli belgelerin ibraz edilmesi […]

→

Birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklifinin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan aritmetik hata ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili karar, birim fiyat sözleşmelerinde aritmetik hata oluşması durumunda, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. Kurul, belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği durumlarda, teklif miktarında değişikliğe neden olmamak kaydıyla düzeltme yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, aritmetik hatanın […]

→

Teknik şartnameye uygunluk denetiminin ihale komisyonu tarafından yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, Teknik Şartname’ye uygunluk denetimini gerçekleştirmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, tekliflerin uygunluğunu belirlemek için yalnızca muayene ve kabul aşamasını esas alarak hareket edemeyeceğini, bu denetimin ihale dokümanının bir parçası olan Teknik Şartname çerçevesinde yapılması gerektiğini belirtmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Teknik Şartname’deki şartları göz önünde […]

→