Teknik puanlama kriterlerinin belirsizliği isteklilerin şikayet hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale dokümanında yer alan teknik puanlama kriterlerinin yeterince somut ve anlaşılır bir şekilde belirlenmediği tespitinde bulunmuştur. İdari Şartname’nin 31.1’inci maddesi gereğince, “İş İçin Önerilen Yöntem ve Çalışma Planı ile İş İçin Taahhüt Edilen Organizasyon Yapısının” değerlendirilmesinde, her bir alt kriter için tam puan verilmemesine ilişkin gerekçelerin açıkça […]

→

Yasaklama kararı olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58 ve 59. maddeleri çerçevesinde yasaklama kararlarının uygulanabilirliğini incelemiştir. Başvuru sahibinin, hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını ve dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağını savunması üzerine, Kurul, ilgili mevzuat hükümlerini dikkate alarak, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Kurul, yasaklama kararlarının yalnızca […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde, yalnızca ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı belgelerin dikkate alınabileceğini ve birden fazla iş deneyim belgesinin toplanamayacağını belirtmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, mahalle yolu onarım […]

→

SCADA yazılımı maliyet bileşenlerindeki hesaplama hatası, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinde yer alan “SCADA Yazılımı Proje ve Şartnamesine Uygun” girdisinin maliyet bileşenlerinde hesaplama hatası yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, bu hatanın toplam maliyet tutarını etkileyip etkilemediği incelendiğinde, düzeltme yapıldığında bile toplam maliyetin teklif edilen 200.000 TL’nin altında kaldığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu hata, teklifin belirsizliğe yol açmadığı gerekçesiyle, Kurul […]

→

Reaktif barkod okuma özelliği yerine RFID kullanan cihazın ihale şartnamesine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, teklif edilen Maglumi X3 model cihazın, teknik şartnamede belirtilen reaktif barkod okuma özelliğini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale komisyonu tarafından yapılan demo değerlendirmesi sonucunda, cihazın reaktif barkodunu otomatik olarak okuyamadığı ve kullanıcı müdahalesine ihtiyaç duyduğu belirlenmiştir. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43’üncü maddesi ve […]

→

İhale sürecinde teklif geçerlilik süresi uzatılmadığında idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasının yalnızca idarenin talebiyle mümkün olduğunu belirtmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifinin geçerli ve yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiştir. Kurul, idarenin bu kararının mevzuata uygun olduğunu ve teklif geçerlilik […]

→

Aktif yüklenicinin aşırı düşük teklif açıklamasında maliyet tespit tutanağı sunmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin aktif yüklenicisi olan davacı, maliyetinin olmadığını ve bu durumu her bir iddiaya ilişkin ayrı ayrı açıkladığını belirtmiştir. Ayrıca, üçüncü kişilerden fiyat teklifi almadığı için maliyet tespit tutanağı sunmasına gerek olmadığına karar verilmiştir. Kurul, davacının kendi ürettiği veya sattığı […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında işçilik maliyeti oranı %70’in altında kalırsa ihale nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak kabul edilmesi için gerekli olan koşulları incelemiştir. İhale dokümanında belirtilen personel sayısının ve çalışma saatlerinin idare için kullanılmasının yanı sıra, yaklaşık maliyetin en az %70’inin asgari işçilik maliyetinden oluşması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyete […]

→

Sahte belge düzenleme veya kullanma tespiti teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereği, yasak fiil veya davranışlarda bulunanların ihale dışı bırakılacağını tespit etmiştir. İlgili kanunun 17’nci maddesi, sahte belge düzenlemek veya kullanmanın yasak olduğunu belirtmekte ve bu fiillerin tespit edilmesi durumunda, ilgili kişilerin ihale dışı bırakılacağını ifade etmektedir. Kurul, başvuru […]

→

Sınır değer hatalı belirlendiğinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan sınır değer tespitinin hatalı olduğunu belirlemiştir. İdare, yaklaşık maliyeti 371.642.294,29 TL olarak belirlemiş, ancak EKAP modülü üzerinden yapılan hesaplamada gerçek sınır değerin 205.438.459,05 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, ihalede sınır değerin altında teklif bulunmadığı ve dolayısıyla aşırı düşük teklif sorgulaması […]

→

Aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmeyen durumda isteklinin iddiaları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin ihale komisyonu tarafından aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmediğini ve bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, teklifinin aşırı düşük olduğu ve sunulan açıklamanın uygun olmadığına dair iddiaları yerinde bulunmamıştır. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi gereği, verilen tekliflerin geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği […]

→

İhale dokümanında yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen belgeler değerlendirmeye alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği, ihale dokümanında yer alan Büro Tescil Belgesi sunma zorunluluğunun yeterlik kriteri olarak belirlenmediği sonucuna varmıştır. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde ve 7.5.4’üncü maddesinde, bu belgeye ilişkin herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin bu husustaki iddiası yerinde görülmemiştir. İhale sürecinde yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiğine yönelik iddiasını değerlendirmiştir. İdare tarafından aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif bileşenleri belirlenmeden açıklama talep edilmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1 maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulamasının, bütün istekliler için aynı […]

→

Çok ortaklı anonim şirketlerin EKAP kayıtlarında yönetim kurulu kararlarını beyan etme zorunluluğu teklifin değerlendirilmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, isteklilerin ihale katılımında beyan ettikleri ortaklık bilgileri ile EKAP kayıtlarının uyumlu olması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, çok ortaklı anonim şirketlerin, ortaklık oranlarını ve yönetim kurulu kararlarını EKAP’a kaydetme zorunluluğu bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, başvuran iş ortaklığının sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki ortaklık oranlarının, pay defterindeki bilgilerle uyumlu olduğu […]

→

Teklif değerlendirme sürecinde bilgi eksikliği nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve tekliflerin değerlendirilmesi süreçlerine odaklanmıştır. İdarelerin, ihalelerde saydamlık, eşit muamele ve rekabeti sağlama yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belgelerin eksikliği veya usulüne uygun olmaması durumunda, bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Ayrıca, belgelerde bilgi eksikliği olması halinde, idarenin belirlediği süre içinde […]

→