ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif açıklamaları kabul edilen üç isteklinin, mazot girdisi için kamu kurumları tarafından yayımlanan 2018 yılı rayiç fiyatlarını kullandığını, EPDK fiyatlarının kullanılmadığını tespit etmiştir. Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.6’ncı maddesi gereğince, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından belirlenen rayiçlerin kullanılması durumunda, isteklilerin 45.1.13’üncü maddesinde belirtilen belgeleri sunma […]
Toplantı No : 2019/052 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 28.11.2019 Karar No : 2019/UH.II-1545 BAŞVURU SAHİBİ: Öztürk Turizm Taşımacılık Gıda İnş. Taah. Tic. ve San. A.Ş., VEKİLİ: Av. Cavit ÖZTÜRK, İHALEYİ YAPAN İDARE: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/430126 İhale Kayıt Numaralı “77 Adet Binek Araç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Kükürtlü PTT Lojmanlarının güçlendirilmesi ve tadilatı ihalesinde, davacı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye teklif veren davacı, 2011 yılı birim fiyatlarını kullanarak teklif vermiştir. İhale ilan tarihi olan 09.03.2012’den önce, 2012 yılı birim fiyatları açıklanmış olmasına rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi gereği, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, akaryakıt fiyatları ile ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacıların sunduğu motorin fiyatının, ihale ilan tarihindeki Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, EPDK tarafından il bazında günlük yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde yaklaşık maliyetin gerçekçi belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapılmış; mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinin yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ortaya çıkan uyuşmazlığın, yol bedeli hesaplamasında yapılan yuvarlama işlemi nedeniyle oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili ihale şartnamesinde KDV’nin hangi aşamada düşürüleceğine dair bir düzenlemenin bulunmaması, başvuru sahibinin yol giderini açıklarken şartnameye uygun hareket ettiğini göstermektedir. Bu nedenle, yuvarlama sebebiyle meydana gelen farkın davacı şirkete yükletilmesi hukuken mümkün değildir. Kurul, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İhalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için yeterli ölçüde fiyat araştırması yapılmadığı; gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerinin dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesinde; üst yöneticilerin kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede geçerli tek teklifin kalması ve bu teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda gerekli rekabet koşullarının oluşmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden üçü, tekliflerini aşırı düşük bulundukları için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Tek geçerli teklifin, yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen, rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Narman Şehitler Barajı İkmali” ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, akaryakıt fiyatlarının belirlenmesinde EPDK’nın il bazında günlük yayımladığı fiyatların dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14. maddesine göre, isteklilerin sunduğu açıklamaların bu fiyatların altında kalmaması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, davacı iş ortaklığının sunduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerin uyumsuzluğuna dikkat çekmiştir. Özellikle, 102 nolu pozda belirtilen malzeme seçiminde poliüretan ve temperli cam arasında fiyat farklılıkları olabileceği, bu durumun isteklilerin teklif fiyatlarını etkileyebileceği vurgulanmıştır. Ayrıca, İdari Şartname ile Teknik Şartname arasındaki tutarsızlıklar, örneğin aydınlatma direğinde “Mira” marka isminin yer alması gibi, Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi isteklinin teklifinin, ihale komisyonu tarafından belirlenen yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Bu durum sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kabul edilebilir nitelikte görülmediği ve başka geçerli teklif olmaması nedeniyle ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi belirlenemediği anlaşılmıştır. Başvuru sahibi, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde yaklaşık maliyetin gerçekçi belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapılmış; mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinin yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hataları tespit etmiştir. Özellikle, belirli pozlar için %7 oranında yüklenici kârı ve genel gider eklenmesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun teşkil etmekte ve yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmaktadır. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9’uncu maddesi gereğince, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde idarelerin her türlü fiyat araştırması yaparak yaklaşık maliyet belirlemeleri gerektiğini tespit etmiştir. İdareler, bu maliyetleri KDV hariç olarak hesaplayıp dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde göstermelidir. Ayrıca, Hizmet Alımı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yeterli ve açık olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin “İşin Tanımı” başlıklı bölümünde, öğle ve akşam yemeklerinin hazırlanmasına ilişkin detayların net bir şekilde belirtildiği, isteklilerin bu düzenlemelere göre yemeklerin nasıl hazırlanacağı ve hangi malzemelerin kullanılacağı konusunda yeterli bilgiye sahip olacağı anlaşılmıştır. İhaleye […]
