Yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri gideri ve köprü, otoyol geçiş ücretlerinin dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi durumunda itirazen şikayet başvuru süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında dikkate alınması gereken gider kalemlerinin ihale sürecinde yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve bu nedenle ihale üzerindeki teklifin sınır değerin altında kaldığı yönündeki iddiaları, ihale sürecinin başlangıç tarihi olan 27.01.2020’deki ilk oturumda yaklaşık maliyetin açıklanmasıyla farkına varılması […]

→

Birim Fiyat Yapım İşi İhalelerinde Yaklaşık Maliyetin Gerçekçi Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından gerçekleştirilen yol yapım işi ihalelerinin incelenmesi neticesinde, yaklaşık maliyetin önemli bir parçasını oluşturan miktar tespitinin sağlıklı şekilde yapılmadığı, ön/kesin projelerin oluşturulmadığı görülmüştür.  Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin  “Yaklaşık Maliyete İlişkin İlkeler” başlıklı 8’inci maddesinin 1’inci fıkrasında, yaklaşık maliyetin, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yönetmelik’te belirlenen esas ve usullere […]

→

Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hazırlanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen 100.000 ton “sıcak karışım” (Bitüm Hariç) asfalt aşınma tabakası üretilmesi Ankara Çankaya İlçesi Muhtelif Mahalle ve Sokaklarında Asfalt kaplama Yapılması Asfalt yama Yapılması Asfalt Freze Kazısı ve Freze Malzemesi Nakliyesi Yapılması İşlerine ilişkin yaklaşık maliyetin aşağıda verilen hususlar nedeniyle yanlış hesaplandığı görülmüştür.  Yapım […]

→

Asfalt kazıma makinesi amortisman bedelinin açıklanmasında üçüncü kişi fiyat teklifleri kullanılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu asfalt kazıma makinesi fiyat teklifinin kabul edilmemesi üzerine yapılan itirazı değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin, asfalt kazıma makinesinin amortisman bedelini açıklamak için kendi malı olarak aktifinde kayıtlı olduğuna dair belge sunmadığı ve resmi rayiç fiyatı kullanarak açıklama yapmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin […]

→

Organizasyon hizmeti alım işlerinde piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde alımlar yapılması (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar ………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. Ltd. Şti’den çeşitli zamanlarda alımı yapılan ses ve ışık sistemleri organizasyon işlerinde piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde alımlar yapılması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu […]

→

Yerel gazetenin rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alınması (Sayıştay)

 3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar ………. Büyükşehir Belediyesi tarafından ………. ilinde yayımlanan çok sayıda yerel gazetenin rayiç bedelin üzerinde fiyatlarla satın alınması sonucu ………. TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanununun “Kamu zararı” […]

→

Pazarlık usulü kullanılarak piyasa rayicinin üzerinde mal alınması (Sayıştay)

3. Daire 359 no.lu ve 18.03.2020 tarihli Karar ………. Büyükşehir Belediyesi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin (f) bendine göre pazarlık usulü ile ihalesi yapılan ve ………. Ltd. Şti. yükleniminde gerçekleştirilen ………. ihale kayıt numaralı “………. Hizmet Alımı İşi” kapsamında, satın alınan malların birim fiyatlarının piyasadaki rayiç bedellerinin çok üzerinde belirlenmesi ve […]

→

Yaklaşık maliyetin, rayiç fiyatları yansıtacak şekilde hesaplanmaması ve söz konusu iş kapsamında, yükleniciye kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenen rayiç fiyatların üzerinde ödeme yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 389 no.lu ve 12.03.2020 tarihli Karar Atık Yönetimi ve Kentsel Temizlik Hizmetleri İşi”nde; yaklaşık maliyetin, rayiç fiyatları yansıtacak şekilde hesaplanmadığı ve söz konusu iş kapsamında, yükleniciye kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenen rayiç fiyatların üzerinde ödeme yapılması: 29.05.2017 tarihinde ihalesi gerçekleştirilen ve 2017/193847 İhale Kayıt Numarası üzerinden takip edilen “Atık Yönetimi ve Kentsel Temizlik […]

→

Hizmet alımlarında, yaklaşık maliyete personel kalemi için %4 sözleşme ve genel giderlerin eklenmesi, bu alımlar için belirlenmiş olan %7 üst kar sınırı dikkate alındığında; mevzuata uygun olmakta mıdır (KİK)

Toplantı No : 2020/005 Gündem No : 10 Karar Tarihi : 05.02.2020 Karar No : 2020/UH.I-255 BAŞVURU SAHİBİ: Tep Endüstriyel Proje ve Uygulama A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/551892 İhale Kayıt Numaralı “21.450.000 Km. Şehiriçi Toplu Taşıma” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından 05.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “21.450.000 Km. […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde olan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmayacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 80 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UM.II-68 BAŞVURU SAHİBİ: Beren Medikal Paz. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/404116 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İline Bağlı Sağlık Tesislerine 33 Kısım Sarf Karşılığı Cihaz Alımı” İhalesi (15. Kısım)   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki bir teklifin uygun görülme ya da bu teklifin en avantajlı ikinci teklif olarak belirlememe zorunluluğu bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 80 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UM.II-68 BAŞVURU SAHİBİ: Beren Medikal Paz. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İzmir İl Sağlık Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/404116 İhale Kayıt Numaralı “İzmir İline Bağlı Sağlık Tesislerine 33 Kısım Sarf Karşılığı Cihaz Alımı” İhalesi (15. Kısım)   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında akaryakıt girdisi için kamu kurumları ve EPDK fiyatlarının seçimlik hak olarak kullanılması mümkün (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında akaryakıt girdisinin açıklanmasında hangi fiyatların kullanılacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, isteklilerin akaryakıt girdisi için kamu kurum ve kuruluşlarının yayımladığı birim fiyatları kullanarak açıklama yapmalarının mümkün olduğu, bunun yanı sıra Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından yayımlanan fiyatlarla da açıklama yapabilecekleri belirtilmiştir. Kurul, bu […]

→

Yaklaşık Maliyetin Hazırlanma Yönteminin Nasıl Olması Gerektiği (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi gerçekleştirilen 100.000 ton “sıcak karışım” (Bitüm Hariç) asfalt aşınma tabakası üretilmesi Ankara Çankaya İlçesi Muhtelif Mahalle ve Sokaklarında Asfalt kaplama Yapılması Asfalt yama Yapılması Asfalt Freze Kazısı ve Freze Malzemesi Nakliyesi Yapılması İşlerine ilişkin yaklaşık maliyetin aşağıda verilen hususlar nedeniyle yanlış hesaplandığı görülmüştür. Yapım […]

→

Yapım İşlerinde Yaklaşık Maliyetin Gerçekçi Belirlenmiş Olması İçin, Sözleşme Fiyatlarının Yaklaşık Maliyetlerden En Fazla Hangi Aralıklarda Sapmış Olması Gerekmektedir (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünce ihalesi yapılan bazı yapım işlerinde yaklaşık maliyetin gerçekçi belirlenmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 9’uncu maddesinde yaklaşık maliyetin belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapılmış; mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinin yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere […]

→