C20/25 beton harcı için nakliye mesafesi ve santral kurulumu şartları aşırı düşük teklif açıklamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacıların itirazen şikâyet başvurusundaki üçüncü iddiasını incelerken, “C20/25 beton harcı” girdisi için sunulan fiyat teklifinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İddialar arasında, nakliye mesafesinin 5 km olarak kabul edilmesi ve beton santralinin şantiyede kurulması gerektiği yönündeki açıklayıcı belgelerin sunulmaması önemli bir husus olarak öne çıkmıştır. Ancak, mahkeme, davacıların sunduğu taze beton harcı fiyat teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının yeterince değerlendirilmediği tespit edilmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığı, teklif ettiği iş makinelerinin edinim bedellerini desteklemek amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerini sunmuş, ancak davalı idare, bu belgeleri yeterli görmeyerek başvuruyu reddetmiştir. Kurul, bu durumun hukuka […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplama hatası ihale sonucunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen özel güvenlik personeli alımı ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yapılan bir hata tespit etmiştir. İhale komisyonu, %4 sözleşme giderleri ve genel giderlerin yanlış hesaplandığını belirlemiş ve bu hatanın düzeltilmesiyle birlikte yaklaşık maliyetin 13.393.014,14 TL olarak yeniden belirlendiğini ifade etmiştir. Ancak, […]

→

Asgari işçilik maliyeti hesaplamasında brüt asgari ücretin %350 fazlası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.30’uncu maddesine göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler dâhil olarak hesaplanmalıdır. Bu bağlamda, brüt asgari ücretten %350 fazla ücret alacak bir iş […]

→

Araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsuru tevsikinde sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında hizmet işinde kullanılacak araçların isteklinin kendi malı olması gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, araçların kira sözleşmelerinin maliyet unsurlarına ilişkin tevsik edici belgeler arasında sayılmadığı ve bu nedenle sunulmalarının gerekmediği sonucuna varılmıştır. Bu durum, başvuru sahibinin, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2 maddesini esas almıştır. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında kullanılacak yöntemleri belirlemekte ve özellikle üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin nasıl düzenleneceğine dair kurallar getirmektedir. Başvuru sahibinin iddiası, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının, […]

→

İdare, teklif iptali kararında yaklaşık maliyet yerine önceki teklifleri dikkate alabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararından önce geçerli olan bir teklif ile kıyaslanarak yüksek olduğu gerekçesiyle iptal edilmesini değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin 5’inci, 6’ncı ve 7’nci kısımlara verdiği toplam teklifin, önceki geçerli tekliften 1.939.740,00 TL daha yüksek olduğunu belirterek, kaynakların verimli kullanılması ilkesine dayanarak ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, başvuru […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunan isteklinin teklifinin reddi idarenin takdir yetkisi dahilinde midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede yeterli ödenek bulunsa bile, yaklaşık maliyetin üzerinde teklif sunan başvuru sahibinin teklifinin reddedilmesinin idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğunu belirlemiştir. 11.10.2018 tarihli kesinleşen ihale kararında, başvuru sahibinin teklifinin reddedilmemiş olmasının geri alınamayacak bir işlem olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, idare tarafından teklif tutarı yaklaşık maliyetin üzerinde olan başvuru sahibinin teklifinin […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin itiraz edilmemesi, idarenin iradesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Polat Teks. Taş. Akar. İnş. Gıd. Lpg Gazı San. İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin belirli kısımlarda yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili kısımlar için başvuru sahibinin herhangi bir itirazda bulunmaması, idarenin iradesinin başvuru sahibi üzerinde kalma olasılığını ortadan kaldırdığı sonucuna varılmasına neden […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında iş kalemleri ve miktarlarının belirlenmesi süreci mevzuata uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. 4734 sayılı Kanun’un 9. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 7. maddesi gereğince, ihale öncesinde idare tarafından detaylı fiyat araştırması yapılması ve yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyeti hesaplamak için gerekli olan iş kalemlerini ve miktarlarını tespit […]

→

Elektrik enerjisi alımında EPDK tarifeleri üzerindeki bedeller kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, elektrik enerjisi temininde serbest piyasa koşullarının önemine vurgu yaparak, ilgili idarelerin EPDK tarafından belirlenen elektrik tarifelerinin üzerinde bir bedel ödemelerinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. İhaleye çıkan idarelerin, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, kendi bağlantı şekilleri ve abone grupları için ilan edilen birim enerji […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında birim fiyatın iki ondalık basamaktan fazla olması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin mevzuat hükümlerini göz önünde bulundurmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemelere göre, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olabileceği ve toplam teklif tutarının virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanacağı belirtilmiştir. […]

→

Ara öğünlerin diyet yemeğine dahil edilmesi maliyet hesaplamasında ayrı bir kalem olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ara öğünlerin ayrı bir maliyet oluşturması gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan düzenlemelere göre, ara öğünlerin maliyetinin diyet yemeğine dahil olduğu ve bu nedenle ayrıca ücretlendirilmeyeceği belirtilmiştir. Kurul, ara öğünlerin diyet yemeğinin tamamlayıcı unsuru olarak kabul edildiğini ve bu bağlamda ayrı bir maliyet öngörülmediğini tespit etmiştir. Dolayısıyla, […]

→

Amortisman girdilerinde üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri rayiç bedel yerine geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalelerde isteklilerin sunduğu amortisman girdilerine ilişkin açıklamaların, makine ve ekipman kendine ait değilse kamu kurum ve kuruluşları tarafından belirlenen rayiç bedellerine dayanması gerektiğini vurgulamıştır. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin bu bağlamda kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Davacıların sunduğu fiyat teklifinin, kamu kurumları tarafından açıklanan güncel rayiç bedellerinin altında olması, bu durumun davacıların haksız […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kar hariç yaklaşık maliyet sınır değer olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklifleri reddetmeden önce önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etmektedir. Kurul, yapılan yazılı açıklamaların […]

→