ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapıldığını tespit etmiştir. İlgili ihale sürecinde, başvuru sahibi tarafından sunulan işçilik giderleri EKAP işçilik modülü kullanılarak açıklanmış ve bu açıklamaların yeterli olduğu değerlendirilmiştir. Ayrıca, sigorta giderlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, birden fazla yılı kapsayan işlerde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şişli Hamidiye Etfal Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal gerekçelerini değerlendirirken, işin süresinin 8 ay olması nedeniyle yeterli zamanın bulunmadığını belirtmiştir. İdare, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile hizmetin makul piyasa koşullarında sunulmasını sağlamak amacıyla ihaleyi iptal etme yetkisini kullanmıştır. Ancak, başvuru sahibi tarafından yapılan itirazda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamasına ilişkin iddiasını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılması gerektiğine dair düzenlemeleri inceledi. İdari şartnamede belirtilen 46’ncı maddeye göre, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kanun’a uygun olarak yapılması gerektiği, ancak sözleşme süresinin 365 takvim gününü aşmaması durumunda, yalnızca işçilik maliyetleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 7. Maddesi çerçevesinde süre uzatımına ilişkin uygulama esaslarını değerlendirmiştir. Özellikle, 1/1/2024 tarihi itibarıyla kalan ödenek tutarının, imalatların niteliği ve yapım sürelerine uygun olarak aylık dağılımının yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemlerin dikkate alınmaması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, 1/1/2024 tarihi itibarıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belediyelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerine ilişkin kuralların 5018 sayılı Kanun’un 28. maddesi çerçevesinde değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahalli idare seçimlerinin beş yılda bir yapıldığı göz önünde bulundurularak, belediyelere gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmelerinin, ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu geçmeyecek şekilde ihale yoluyla gerçekleştirilmesinde hukuki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Akıllı Ücret Toplama Sistemi İşletim” ihalesinin süresinin 3 yılı aştığı iddiasını değerlendirirken, mahalli idarelerin gelecek yıllara yaygın yüklenmelerine ilişkin hukuki çerçeveyi incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, 5018 sayılı Kanun’un 28. maddesinin 5. fıkrasının, belediyelere gelecek yıllara yaygın yüklenme imkânı tanıdığı ve bu yüklenmelerin süresinin, ilk mahalli idareler genel seçimlerini izleyen altıncı ayın sonunu […]
Toplantı No : 2020/056 Gündem No : 65 Karar Tarihi : 16.12.2020 Karar No : 2020/UH.II-2085 BAŞVURU SAHİBİ: Beydağ Tem. ve İlaç. Hizm. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sağlık ve Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Sosyal Hizmetler Şube Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/522297 İhale Kayıt Numaralı “Evde Bakım Hizmeti” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]
Sayıştay 6. Dairesi 15.01.2020 Tarihli ve 716 No.lu Kararı Kurumlar Vergisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; … Şti. yüklenimindeki “… Yapılması” işine ait ilk hakedişte Kurumlar Vergisi tevkifatı yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42’nci maddesinde; “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat (dekapaj işleri de inşaat işi sayılır) ve onarma işlerinde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde, 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılarak ilk mahalli idareler seçimini izleyen altıncı ayın sonu olan 30.09.2019 tarihini aşacak şekilde alım yapıldığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Gelecek […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşme tasarısının 16’ncı maddesinde, sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceğine dair düzenlemenin yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri gereğince, sözleşmeye aykırılıkların belirli bir sayıya ulaşması durumunda fesih şartlarının açıkça belirtilmesi gerektiğini, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirilmesinde, 2016 yılı bilançosunda “Yıllara Yaygın İnşaat Maliyetleri” ve “Yıllara Yaygın İnşaat Hakediş Gelirleri” hesaplarının gösterilmemesinin ihale mevzuatına aykırı olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Gelir Vergisi Kanunu’nun 42. maddesi uyarınca, yıllara yaygın inşaat işlerinde kar veya zararın işin […]
Sayıştay 6. Dairesinin 18.12.2014 tarihli ve 166 sayılı Kararına ilişkin 148 nolu İlam: Yıllara Sari İnşaat Ve Onarım İşinden Gelir Vergisi Tevkifatı Denetçi sorgusunda yer alan; …’a …tarihinde ihale edilen …TL sözleşme bedelli “…Yapımı İşi” ile ilgili olarak 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nda belirtilen yıllara sari inşaat ve onarım işleri için öngörülen gelir vergisi […]
5. Daire 82 no.lu ve 06.11.2014 tarihli Karar Yüklenici …….’e ……..TL bedelle ihale edilen ……… yapım işinde ödenen fiyat farkının yanlış hesaplanması ve iş yıllara sari yapım işi olmasına rağmen gelir vergisi kesintisi yapılmamasıyla ilgili olarak; Yüklenici ile imzalanan Sözleşmenin 14.2 maddesinde “Yükleniciye fiyat farkı verilmeyecektir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru nedeniyle […]
Dairesi 5 Karar No 83 İlam No 66 Tutanak Tarihi 6.11.2014 ……….. Şti. yükleniminde bulunan ……….. TL bedelli ………..işinde yıllara sari inşaat işi olduğu halde gelir vergisi tevkifatı yapılmamasıyla ilgili olarak; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun; 42. Maddesinde “Birden fazla takvim yılına sirayet eden (5035 sayılı Kanunun 48/4-a maddesiyle değişen ibare. Geçerlilik; 01.01.2004, Yürürlük; […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalede en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Başkent Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu iş bitirme belgesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş bitirme belgesinin esas sözleşmesinin süresinin 28.07.2007 tarihine kadar olduğu, ancak sözleşmenin 18. maddesinin gereği olarak her yıl bir yıl süreyle uzatıldığı belirtilmiştir. Bu durumda, iş bitirme […]
