Mesai saatleri dışında yöneticilere ek ödeme yapılması, 2547 sayılı Kanun’a aykırı olup, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin “f” fıkrasına dayanarak, üniversite yöneticilerine mesai saatleri dışında ek ödeme yapılmasının koşullarını belirlemektedir. Bu fıkraya göre, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamazken, mesai dışındaki döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme alınabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu katkının mesleki hizmetlerden kaynaklanması gerekmektedir. İnceleme […]

→

Rektör yardımcılarına mesai dışı ek ödeme yapılması, 2547 sayılı Kanun’a aykırı olup kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sürekli Eğitim Merkezi biriminde görevli Rektör Yardımcıları’na yapılan mesai dışı (B2) puanı hesaplanarak ek ödeme yapılmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası gereğince, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Mesai dışında ise yalnızca bireysel gelir getirici faaliyetleri olan yöneticilere ek […]

→

Rektör Yardımcısına yapılan ek ödemenin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açması tazmin gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sürekli Eğitim Merkezi’nde görevli Rektör Yardımcısına yapılan ek ödemenin hukuki dayanağını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılmayacağını belirtirken, mesai dışındaki katkılar için belirli şartlar altında ek ödeme yapılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, Rektör Yardımcısına yapılan ek ödemenin, mesai dışı B2 puanı […]

→

Vekalet görevinde özel hizmet tazminatı için aranan yüksek öğrenim şartı sağlanmadığında fazla ödeme kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında bir Bilgisayar İşletmeni’nin vekaleten yürüttüğü Dış İlişkiler Müdürlüğü ve Basın Yayın Halkla İlişkiler Müdürlüğü görevleri için ödenen özel hizmet tazminatının fazla olduğunu tespit etmiştir. 657 Sayılı Kanun’un 86. maddesi çerçevesinde, vekalet görevine atanacak personelin belirli şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilgisayar İşletmeni’nin 4 yıllık yüksek öğrenim şartını sağlamadığı için, %135 […]

→

Zabıta Komiseri’nin 4 yıllık lisans şartını taşımaması, özel hizmet tazminatının ve ek ödemenin fazla ödenmesine neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Zabıta Müdür Vekilliği görevini yürüten Zabıta Komiseri’ne Ocak 2012 ile Eylül 2012 arasında yapılan özel hizmet tazminatının fazla ödendiğine karar vermiştir. 657 Sayılı Kanun’un 86. maddesi gereğince, vekalet görevi için ödenecek zam ve tazminatların belirli şartlara bağlı olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Zabıta Komiseri’nin 4 yıllık lisans eğitimi şartını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

21 (b) maddesi kapsamında yapılan pazarlık usulü ihalelerde, ilan yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: 2013/127843 ihalesine ilişkin olarak Atabey Denizcilik ve İnşaat Tic. Ltd. Şti. – Fatih Tahtalı İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusu, ihale komisyonunun davet edilmeyen bir firma ile ortaklık kurarak teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle reddedilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine dair düzeltici işlem belirlenmiştir. Karara itiraz hakkı 60 gün içinde kullanılabilir. Toplantı […]

→

Belediyenin almış olduğu ücretlere ilişkin zammın yargı tarafından iptal edilmesi durumunda, zamlı gerçekleşen tahsilatların ilgililerine iade edilip edilmeyeceği, yoksa iptal kararının sonraki tahsilatlar için mi geçerli olacağı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesinin içme suyuna yaptığı zammın iptali sonrası zamlı tahsil ettiği su ücretlerini iade etmemiş olması sebebiyle hem mahkeme kararlarının gereği yerine getirilmediği hem de muhasebe kayıtlarında hatalara sebep olunduğu görülmüştür. Konu 2012 yılı Denetim Raporumuzda ayrıntılı olarak incelenmiş ancak 2013 yılında gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür.   Fazladan         Tahsil Edilen […]

→

İhale üzerinde bırakılma ihtimali bulunmayan isteklinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik itirazen şikayet başvurusunda bulunup bulunamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/073 Gündem No : 108 Karar Tarihi : 13.11.2013 Karar No : 2013/UY.IV-4285 BAŞVURU SAHİBİ:Zkn Yapı Taah. İnş. San. Ve Tic. Ltd. Şti., ATATÜRK BULVARI MELTEM SOK. NO : 8/1 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Bozok Üniversitesi Rektörlüğü (Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı), Erdoğan Akdağ Kampüsü Atatürk Yolu 7. Km. 66200 YOZGAT BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/109410 İhale Kayıt […]

→

İdarelerin hizmet alımı ihalelerini kısmi teklife açmalarının zorunlu olduğuna veya hangi durumlarda açılması gerektiğine ilişkin hüküm bulunmakta mıdır (KİK)

Toplantı No : 2013/073 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 13.11.2013 Karar No : 2013/UH.II-4229 BAŞVURU SAHİBİ:Ny Sos.Hiz.Bilg.Danışmanlık İnş.Teks.San.Ve Tic.Ltd.Şti., DİKMEN CAD. 554/10 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Tıp Fakültesi Yükseköğretim Kurumları Ankara Üniversitesi, Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü İbn-İ Sina Hastanesi Akademik Yerleşke L-Blok Kat:3 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/121327 İhale Kayıt Numaralı “Ankara Üniversitesi Tıp […]

→

Belediye bütçesinden yargılama giderlerinin ödenmesi, imar hatası nedeniyle kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin imar düzenlemesi sonucu meydana gelen uygulama hatası nedeniyle açılan davada, yargılama giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi gerektiğine dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili mahkeme, belediyenin yaptığı işlemlerin hukuka ve mevzuata uygun olmadığını belirterek iptal kararı vermiştir. Bu iptal sonucunda, toplam yargılama giderleri olan ……….. TL’nin belediye bütçesinden karşılanması gerektiği ortaya […]

→

Mülkiyet tespit hatası nedeniyle kamu görevlilerinin sorumluluğu ve kamu zararının tahsili nasıl değerlendirilecektir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ıslah imar uygulaması sırasında yapılan mülkiyet tespit hatası nedeniyle açılan davanın sonuçlarına odaklanmaktadır. İlgili mahkeme kararı, mülkiyet sorununa yol açan işlemin hukuka aykırı olduğu tespit edilerek iptal edilmiştir. Bu durum, belediye bütçesinden harç, posta gideri, vekalet ücreti, keşif ve bilirkişi ücreti gibi dava giderlerinin ödenmesini gerektirmiştir. Kararda, 5018 sayılı […]

→

Abonelik sözleşmesinden kaynaklanan su alacaklarının tahsili usulü (ÇŞB)

ÖZET: Abonelik sözleşmelerinden kaynaklanan su alacaklarının tahsili konusunda belirli usuller bulunmaktadır. Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’un 52. maddesi, abonelik sözleşmelerinin tüketicilere mal veya hizmet teminini düzenlediğini belirtmektedir. 7155 sayılı Kanun ise, bu sözleşmelerden doğan para alacaklarının haciz yoluyla ilamsız icra takibi için gerekli prosedürleri tanımlamaktadır. Bu çerçevede, su hizmeti sunan belediyelerin, abonelik sözleşmelerine dayanarak tahsilat yapmaları […]

→

Sayıştay, öğretim görevlilerine ödenen ek ders ücretlerinin hukuka aykırı olduğunu belirleyerek kamu zararının tazminini talep edebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Eğitim Bilimleri Enstitüsü’nde yürütülen tezsiz yüksek lisans programlarında öğretim üyeleri dışında öğretim görevlilerine ödenen ek ders ve sınav ücretlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 27. maddesi ve ilgili uygulama esasları, bu ücretlerin yalnızca fiilen ders veren öğretim üyelerine ödeneceğini belirtmektedir. Bu durum, öğretim görevlilerine bu tür ödemelerin yapılmasının […]

→

Ek ödeme oranlarının belirlenmesinde İl Özel İdarelerinin kapsam dışı tutulması, fazla ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirilmesine neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen 666 sayılı KHK’nın 9. maddesi çerçevesinde, kamu personeline yapılacak ek ödemelerin belirlenmesi üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Sekreter Yardımcıları için belirlenen %185 ek ödeme oranı, ilgili mevzuat ve cetvel hükümleri doğrultusunda değerlendirilmiştir. Sorumlular, Genel İdare Hizmetleri sınıfındaki Bakanlık daire başkanları ile eşdeğer tutulduklarını […]

→

Aşırı düşük sorgulamanın, teklifin tamamı için mi yapılması gerektiği yoksa bazı kalemler için sorgulama yapılmasının mümkün olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2013/071 Gündem No : 28 Karar Tarihi : 06.11.2013 Karar No : 2013/UH.III-4153 BAŞVURU SAHİBİ:Varan Kardeşler Gıda Mad. Nak. Hayv. Top. Tem. Turizm İnş. Akary. Kuy. Ve Tük. Mal. Paz. San. Ve Tic. Ltd. Şti. (Pilot Ortak)Fatsalı Hünkar Restoran Doğruca Kardeşler Gıda Ve Turizm Tekstil Pazarlama Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, KURTULUŞ MAH. REŞADİYE CAD. NO […]

→