ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesince kurulan Fakirlere ve Muhtaçlara Yardım Sandığı’nın hukuka aykırı olarak faaliyet göstermesi ve yapılan yardımların usulsüzlüğü üzerine odaklanmaktadır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine aykırı olarak kurulan bu yardım sandığının kaldırılmaması, kamu mali yönetimi açısından sorun teşkil etmektedir. Ayrıca, yardım sandığından yapılan yardımların, yardım alma koşullarını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığı iddiasını incelemektedir. Denetçi, bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve ödemelerin bu çerçevede değerlendirildiği sonucuna varılmıştır. 5216 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yükleniciye yaptırılan bir inşaat projesine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının, işin bitim tarihine kadar gerçekleştirilen hakedişler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Olayda, projenin bitim tarihi 27.04.2012 olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Kentsel Yenileme Projesi kapsamında konut teslimlerinde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, belediyelerin konut satışları ticari faaliyet olarak değerlendirildiğinden, bu satışlar üzerinden KDV tahsil edilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, belirtilen konut teslimlerinde KDV tahakkuk ettirilmediği ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bir banka arasında imzalanan Banka Promosyonu Protokolü üzerinden damga vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle kişiler arasında düzenlenen sözleşmeler üzerinden damga vergisi doğmakta olup, bu durumda hem komisyon kararı hem de protokol üzerinden damga vergisi kesilmesi […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullere ilişkin kira sözleşmelerinin uzatılması sırasında damga vergisinin hatalı olarak tahsil edildiği iddiasını incelemiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, kira sözleşmelerinin uzatılması durumunda binde 1,65 oranında damga vergisi alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından bu süreçte binde 4,95 oranında damga vergisi tahsil edilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, kira sözleşmelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile bağlı Genel Müdürlüğü arasında gerçekleştirilen taşıt kiralama hizmeti için damga vergisi kesintisi yapılmamasının hukuki durumunu incelemektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisine tabi olduğu, ancak ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmadığı belirtilmiştir. Bu çerçevede, Genel […]
ÖZET: Sayıştay, 2006 yılında tahakkuk eden elektrik tüketim bedeline ilişkin alacakların, 2011 yılı sonu itibarıyla tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğradığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin amme alacaklarının vadesinin takip eden yıl başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmemesi durumunda zamanaşımına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği hizmet alımı ihalesinde, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primleri ile ilgili yapılan eksik kesintilerin neden olduğu kamu zararını konu almaktadır. İhale kapsamında, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin 5 puanlık kısmının eksik gösterilmesi sonucu toplamda kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan bir belediyenin kiraladığı gayrimenkuller üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi durumunu ele almaktadır. Denetçi, belediyeye ait gayrimenkullerden elde edilen kira gelirleri üzerinden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na dayanarak yapılan incelemede, iktisadi işletmelere […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir temizlik hizmeti ihalesinde, malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinden Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmın eksik gösterilmesi ve indirilmemesi nedeniyle toplamda kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesi, özel sektör işverenlerinin sigorta primlerinin bir kısmının Hazine tarafından karşılanmasını […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ilgili mevzuatın belirlediği çerçevede, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun içtihadı da bu durumu desteklemektedir. Kararda, kamu görevlilerine yapılan ödemelerin niteliği ve vergi yükümlülükleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. Kararda, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği ve dolayısıyla gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi uyarınca vali yardımcılarına yapılan ödeneklerin gelir vergisinden muaf tutulamayacağına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu ile getirilen ek ödemenin, 5302 sayılı Kanunla ödenen ödeneklerden ayrı bir nitelik taşıdığı ve bu nedenle gelir vergisi kesintisine tabi olduğu belirtilmiştir. Kararda, gelir vergisi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu vurgulamaktadır. Karara göre, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Denetçi, kamu zararından sorumlu tuttuğu Muhasebe Yetkilisi’nin, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi gereğince sorumluluğu bulunmadığını […]
