Merciler

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri ile yükleniciler arasındaki sözleşmelerde yer almayan işlerin fiyat tespitine dair hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni birim fiyatların tespitinde kaynakların verimli kullanılması ilkesi gözetilerek yüklenici ile mutabakat sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Sorgulanan işin, benzerlik arz eden pozlar yerine, özellikli bir iş olarak değerlendirilmesi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yapılmış, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların bu düzenlemeye dahil edilmediği belirtilmiştir. Buna rağmen, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi uyarınca, […]

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, yüklenici İnş. Tic. Ltd. Şti.’nin, “İkmal İnşaatı (4.Kısım)” işinde yapılan denetimlerde bazı inşaat, makine tesisatı ve elektrik tesisatı imalatlarının eksik veya hatalı olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen hükümlere göre, yüklenici projelerde kendiliğinden değişiklik yapamaz ve eksik veya hatalı işler, yapı denetim görevlisi tarafından tespit edilerek yükleniciye bedelsiz olarak değiştirilmesi […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeni birim fiyatların tespitinde izlenmesi gereken yöntemler ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine göre, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının belirlenmesinde öncelikle yüklenicinin sunduğu teklif rayiçlerinin kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, kaynakların verimli kullanılması ilkesi çerçevesinde, yüklenici ile idare arasında mutabakat sağlanarak belirlenen fiyatların geçerliliği üzerinde […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağı belirtilmiş, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların ödenmesi için özel bir düzenleme olmadığı ifade edilmiştir. Ancak, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi dikkate alındığında, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına göre sözleşmede yer almayan işlerin fiyatlarının tespitine ilişkin hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde, yeni fiyatların tespitinde kullanılacak analizlerin sıralaması belirlenmiştir. İdare ile yüklenici arasında mutabakat sağlanması esas olup, taraflar arasında belirlenen genel kaideler geçerlidir. Kararda, ankraj işleri için Bayındırlık fiyatlarından %10 indirim yapılması konusunda taraflar […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili idari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağı belirtilmiş, ancak resmi tatilden kaynaklanan artışların ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Buna rağmen, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi gereğince, genel […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici firmanın, sözleşme gereği işin başında bulundurması gereken teknik personeli iş yerinde devamlı olarak bulundurmaması nedeniyle hukuki bir uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Sözleşmenin 23.1 maddesi, yüklenicinin belirttiği teknik personeli sürekli olarak iş yerinde bulundurmasını zorunlu kılmakta, aksi takdirde ceza uygulanacağını belirtmektedir. Ancak, teknik personelin iş başında bulunmadığına dair tespitlerin, Bayındırlık İşleri Kontrol […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya resmi tatil ücretine ilişkin fiyat farkı ödemesiyle ilgili kamu zararı iddialarını değerlendirmektedir. İdari şartnamede fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair düzenlemeler yer almakta, ancak resmi tatil ücretlerine ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır. Buna rağmen, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 47. maddesi ve Kamu İhaleleri Genel Tebliği’nin 78.8. maddesi gereğince, resmi […]

ÖZET: Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisinden muaf tutulamayacağını belirtiyor. 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesindeki vergi muafiyeti yalnızca bu kanuna göre yapılan ek ödemeleri kapsamaktadır. Dolayısıyla, 5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kararda, kamu görevlilerinin vergi […]

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. İl Özel İdareleri’nin tek bir idari yapı olarak kabul edilmesi nedeniyle, bir ilçede görevli olan kaymakamların başka bir ilçeye vekalet etmeleri durumunda ek ödenek almalarının yasal olarak mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, 5302 […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu çerçevesinde vali yardımcısı ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin yasal düzenlemelere uygunluğunu incelemektedir. Karara göre, bir ilçede görevli kaymakamların başka bir ilçeye vekalet etmeleri durumunda ek ödenek almaları yasalara aykırıdır. Bu durum, kamu zararına yol açmakta ve ilgili kamu görevlilerine mali sorumluluk yüklenmektedir. Kararda, 5302 […]

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde vali yardımcısı ve kaymakamların görevleri için aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Vekaletle yürütülen kaymakamlık görevleri için ayrıca ödenek verilmesi yasal düzenlemelere aykırı bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Danıştay’ın ilgili kararları doğrultusunda, 5302 sayılı Kanun’un 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerden […]