Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar … Taş Duvar Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı görülmüştür. Bahse konu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde; “Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, idareye bildirdiği […]

→

Kiraya verdiği taşınmazda kiracının sözleşme kapsamında olmayan kısımları da işletmesi (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesi kapsamındaki vaziyet planında 17,18,19 ve 20 numaralı büfelerin şemsiye ve şezlong alanının olmamasına rağmen … şirketi tarafından […]

→

Belediyesi sınırları içerisinde kaynak suyu veya işlenmiş su üretimi yapan işletmeler bulunmasına rağmen, Belediye tarafından herhangi bir kaynak suları harcı tahsilatı yapılmaması (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi sınırları içerisinde kaynak suyu veya işlenmiş su üretimi yapan işletmeler bulunmasına rağmen, Belediye tarafından herhangi bir kaynak suları harcı tahsilatı yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun kaynak suları harcına ilişkin olarak düzenlenen “Konu” başlıklı […]

→

Ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesinde yükleniciye verilen alt kiracılık ilişkisi kurma yetkisi ve bu yetki kapsamında  ilgili yerlerin yüklenici tarafından alt kiracılara kiralanması  (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda ilk aşamada; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesinde yükleniciye verilen alt kiracılık ilişkisi kurma yetkisinin, … ile yapılan protokole aykırı olduğu ve yüklenici tarafından proje kapsamındaki yerlerin alt kiracılara kiralanması […]

→

Sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmamasının kamu zararına sebebiyet vermediği (Sayıştay)

  Sayıştay 6. Dairesi, 25.06.2020 Tarih ve 749 No.lu Karar Sosyal Güvenlik Prim Kesintisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar denetçi tarafından … Belediyesinde görevli Başkan Danışmanlarının ücretlerinden SGK priminin kesilmemesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 16.06.2006 tarihli ve 26200 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5510 […]

→

Emekli olması nedeniyle hak sahibi olmayan avukata avukatlık vekalet ücreti ödenmesi (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Belediyece … tarihinde emekli olması nedeniyle hak sahibi olmayan avukata avukatlık vekalet ücreti ödendiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Avukat ücretlerinin dağıtımı” başlıklı 82’nci maddesinde; Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle […]

→

Belediye tarafından satın alınan otobüslerin kanuni süresi içinde trafik tescil işlemlerinin tamamlanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Belediye tarafından satın alınan otobüslerin kanuni süresi içinde trafik tescil işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların satış, devir ve tescili ile bu işlemlerle ilgili yetki ve sorumluluk” başlıklı 20’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendinin 1’inci alt bendinde; “Tescili zorunlu […]

→

Yabancı menşeli binek araç kiralanması ve bu araçlara aylık kiralama bedeli olarak mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödeme yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usûller’e aykırı olarak yabancı menşeli binek araç kiralandığı ve bu araçlara aylık kiralama bedeli olarak mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde ödeme yapılması: …. Belediyesi Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile ihalesi gerçekleştirilen, … Turizm Gıda […]

→

Bazı kişilerin mevzuatta aranan şartlar sağlanmadığı halde belediye şirketine işçi statüsünde geçirilmesi (Sayıştay)

7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar -…. Belediyesi tarafından …. ihale kayıt numaralı “Belediyemiz Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Emre Amade Çeşitli Sınıfta Sürücü Belgeli Sürücü, İş Makine Operatörü Çeşitli Araç ve İş Makinası Temini Hizmet Alımı” işinde çalıştırılan kişilerin mevzuatta aranan şartlar sağlanmadığı halde belediye şirketine işçi statüsünde geçirilmesi ve bu kişilerin kadroya bağlı […]

→

Belediye Şirketine işçi statüsüne geçirilen iki personelin ücretlerinin, geçiş sonrası yapılan yeni sözleşmede mevzuata aykırı olarak eski sözleşmede yer alan orandan fazla belirlenmesi (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Şirketine işçi statüsüne geçirilen iki personelin ücretlerinin, geçiş sonrası yapılan yeni sözleşmede mevzuata aykırı olarak eski sözleşmede yer alan orandan fazla belirlenmesi: …. Belediyesi tarafından 2014/142207 ihale kayıt numaralı “Çöp Toplama Taşıma ve Süpürme” hizmet alımı işinde çalıştırılan ve 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler […]

→

Emekli olmuş olan personele, kazanılmış hakları olmadığı halde sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesi (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Emekli olmuş olan personele, kazanılmış hakları olmadığı halde sosyal denge sözleşmesi dayanak gösterilerek emeklilik ikramiyesi ödenmesi:…. Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan 2018 yılı içerisinde geçerli olan toplu iş sözleşmeleriyle, …. Belediyesi Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde çalışıp emekli olmuş olan personele, kazanılmış hakları olmadığı halde sosyal […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı tavan tutarını aşan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen tazminatın, mevzuatın öngördüğü tavan tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Dilekçelerde, toplu sözleşme hakkının Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle güvence altına alındığı, dolayısıyla tavan tutar uygulamasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmiştir. Ancak Sayıştay, Anayasa’nın 65. maddesi gereği devletin sosyal ve ekonomik görevlerinin sınırlarının […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması durumunda kamu zararı doğup doğmayacağı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 01.01.2016-31.12.2017 tarihleri arasında … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarı aştığını belirterek, bu durumun kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’nın hükümlerine atıfta bulunarak, bu ödemelerin yasal çerçevede […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan tazminat sorumluluğu üzerine değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2016-2017 yıllarını kapsayan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesinde belirlenen tavan tutarını aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Daire, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığını, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Dilekçelerde, toplu sözleşmelere getirilen sınırların Anayasa […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırlarını aşarak kamu zararına yol açan ödemelerin sorumlularının tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının, ilgili mevzuatın belirlediği tutarı aştığına ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerine toplu sözleşme yapma hakkı tanırken, bu hakkın kullanımında belirli sınırların ve usullerin de göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamaktadır. Sözleşmenin içeriği ve uygulaması, […]

→