İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması ve Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi bağlamında tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve bu nedenle tazmin hükmü tesis etmiştir. İlgili mevzuatın hatalı yorumlandığı gerekçesiyle, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmakta, harcama talimatlarının ve ödeme süreçlerinin bu yetkilinin denetiminde yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka uygunluğu ve kamu zararına neden olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu iddiası değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plana çıkarılmış, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini denetlemekle yükümlü olduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşmede belirlenen tavanı aşması ve kamu zararının tazmini için sorumluların belirlenmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, yasal olarak belirlenen tavan tutarını aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı aşmaması […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle mevzuattan fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğu ve itirazların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 27-172 sayılı ilamın 51. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 2017 yılında Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan personele mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili tazminatın ödenmesi sonucunda ortaya çıkan … TL’lik tazmin hükmü, hukuka uygun bulunarak tasdik edilmiştir. Sorumluların […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesi ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatının ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili ilamda, sorumluların iddiaları reddedilmiş ve tazmin hükmü onaylanmıştır. Bu durum, kamu idaresinin sosyal denge ödemeleri konusunda mevzuata uygun hareket etmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Karar, 6085 sayılı […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermesi ve bu süreçteki tüm işlemlerin onun denetiminde yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar aşımının kamu zararı ve sorumluluk değerlendirmesiyle sonuçlanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşarak yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu gündeme gelmiş ve bu kişilerin savunmalarının alınması gerektiği belirtilmiştir. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan sözleşme ile 14.07.2016-14.07.2018 dönemine ait tazminatların, önceki toplu sözleşmede […]

→

Memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan gerçekleştirilmesi ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesiyle kamu zararının tazmini değerlendirmesi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. İlgili mevzuatta, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararları geriye yürümez, dolayısıyla eski […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmaması nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi gereği, iptal edilen düzenlemelerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi ve memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanak eksikliğiyle mümkün olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesinin hukuki dayanağı vurgulanmıştır. İptal edilen bir düzenlemenin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talep edemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile kaldırılan ikramiye düzenlemesinin iptali, eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmesini sağlamaz; dolayısıyla, memurlara ikramiye ödenmesi hukuken mümkün değildir. Kararda, kamu […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almamasına rağmen iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Hüküm, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenlemeye dayandırılarak alınan ikramiyelerin hukuki dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hüküm […]

→

Yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]

→

Belediye Meclis Kararı alınmaksızın Konseri Hizmet Alınarak bütçe gideri yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması: …. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kardeş kent … Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilecek “… Organizasyon ve Prodüksiyon San. Tic. Ltd. Şti.” yüklenimindeki “… Konseri Hizmet Alımı İşi” için Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması sonucu kamu zararına […]

→

Belediyesi tarafından muhtelif eğitim seminerlerine katılım sağlamak üzere geçici görevlendirilen personel için her şey dahil veya tam pansiyon sistemde konaklamayı kapsayacak şekilde eğitim bedeli ödenmesi (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi tarafından muhtelif eğitim seminerlerine katılım sağlamak üzere geçici görevlendirilen personel için her şey dahil veya tam pansiyon sistemde konaklamayı kapsayacak şekilde eğitim bedeli ödendiği halde, söz konusu personele geçici görev yolluğu bildiriminde beyan edilen konaklama günlerine ilişkin tüm yevmiyelerin ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması […]

→