Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi için yasal çerçevenin dikkate alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu yönündedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Geçici görevli personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının önlenmesi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen personele sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceğini […]

→

Geçici görevli memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdareleri memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenemeyeceğini belirten 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine dayanmaktadır. Bu çerçevede, geçici görevli personelin sosyal denge tazminatı almasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kararda, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilerek, ilgili tazmin […]

→

Diğer kurumlardan geçici olarak idarede görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2014 Dairesi 1 Karar No 40728 İlam No 43030 Tutanak Tarihi 26.4.2017 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak idarede görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesi. 13 sayılı ilamın 2’nci maddesinde, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan […]

→

Büyükşehir belediyesi su ve kanalizasyon idaresi denetçisine fazla ücret ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde denetçi olarak görev yapan bir çalışana fazla denetim kurulu ücreti ödenmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmektedir. Temyiz dilekçelerinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunularak, memurların aylıklarının belirlenmesinde dikkate alınması gereken unsurların tanımlandığı ve bu unsurlar […]

→

Geçici görevli memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı bulunması ve kamu zararının önlenmesi kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memur kadrosunda olmayan ve diğer kurumlardan geçici olarak görevlendirilen memurlara sosyal denge tazminatı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nin ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine […]

→

Kamu idarelerinde yiyecek yardımı nakdi olamaz, yemek verme şeklinde yapılmalı; aksi kamu zararı ve sorumluluk doğurur. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, kamu idarelerinde yiyecek yardımının nasıl yapılması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. Yönetmelik gereği, yiyecek yardımı, yemek verme şeklinde yapılmalı ve nakdi bir ödeme yapılması mümkün değildir. İdarenin, yemek ihtiyacını dışarıdan para temsili araçlarla (ticket, fiş vb.) karşılaması, Kamu İhale Kanunu ve Yiyecek Yardımı […]

→

Su kesme/bağlama ücretinin cezai yaptırım niteliği ve 2012/173 sayılı kararın geriye etkili olamayacağı nedeniyle kamu zararının oluşmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Tarifeler Yönetmeliği’nin 21. maddesi uyarınca, borcunu ödemeyen abonelerden su kesme/bağlama ücreti alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2012 yılında Belediye Meclisi tarafından alınan 2012/173 sayılı karar ile bu ücretin geçmişe etkili olarak kaldırıldığı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşup oluşmadığı hususunda hukuki bir tartışma yaratmıştır. Kararda, kesme/bağlama işleminin […]

→

Uzaktan eğitim ve sürekli eğitim merkez müdürlerine hukuka aykırı yönetici payı ödemesi yapıldığı ve bu ödemelerin geri alınması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkez Müdürü ile Sürekli Eğitim Merkezi Müdürü ve yardımcılarına yönetici payı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yönetici payı alması gerekenleri açıkça tanımlamakta ve bu kapsamda söz konusu müdürlerin yer almadığını vurgulamaktadır. Dolayısıyla, bu müdür ve yardımcılarına yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

Usulsüz işlemlerle kamu zararına yol açan muhasebe yetkilisinin dikkat ve özen yükümlülüğünü ihlal ettiği tespit edilerek sorumlu tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Döner Sermaye Müdürlüğü’nde yapılan usulsüz işlemler nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlamda, Sosyal Güvenlik Kurumundan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu kaydedilmeyen tutarların gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla hak sahibi olmayan kişi ve firmalara aktarılması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilisi, bu işlemlerin kendisi göreve başlamadan önce […]

→

Döner sermaye payının yanlış kaynaktan ödenmesi nedeniyle fazla ödemenin tazmini ve sorumlunun temyiz talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, döner sermaye payının, “öğretim görevlileri” payından değil, “araç, gereç, araştırma ve diğer ihtiyaçlar” payından ödenmesi nedeniyle oluşan fazla ödemenin tazminine hükmedilmiştir. Araştırma görevlisi Tolga Görüm’e, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Projesine katkılarından dolayı yapılan ödemenin yasal dayanağı, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, öğretim elemanlarının payından yapılması gerektiğidir. Sorumlu, bu […]

→

Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında öğretim elemanlarının katkısının belgelenmemesi nedeniyle ödemelerin hukuki dayanağı olmadığı ve tazmin hükmü verilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında öğretim elemanlarının katkılarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’na göre, döner sermaye gelirlerinden pay alabilmek için öğretim üyelerinin bu gelirlerin elde edilmesinde aktif katkı sağlaması gerekmektedir. Ancak, ilgili ilamda, öğretim üyelerinin hangi projelerde görev aldıkları ve bu projelerin döner sermayeye ne kadar katkı sağladığına dair yeterli […]

→

İnşaat projesinde XPS yerine EPS kullanımı nedeniyle kamu zararı iddiası, ihale dokümanı ve detay projelerdeki tutarsızlıklar nedeniyle tazmin hükmünün kaldırılması kararıyla sonuçlandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir inşaat projesinde belirtilen ısı yalıtım malzemesi olan XPS yerine EPS malzemesinin kullanılması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkindir. İlgili ihale dokümanında dış cephe ısı yalıtımı için 5 cm kalınlığında XPS kullanılması gerektiği belirtilmesine rağmen, yüklenici tarafından 6 cm kalınlığında EPS kullanıldığı tespit edilmiştir. Sayıştay, yapılan uygulamanın ihale dokümanına aykırı olduğunu ve […]

→

Belediye meclisi gelir tarifesine göre servis araçlarından tahsil edilmeyen ücretler kamu zararı oluşturdu, tazmin hükmü sorumlu kişi için uygun bulundu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclisi tarafından belirlenen gelir tarifesi gereği, toplu taşıma araçlarından tahsil edilmesi gereken yıllık vize ve araç uygunluk belgesi ücretlerinin tahakkuk ettirilmemesi ve tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili tazmin hükmü, 2011-2012 yıllarına ait toplam bir miktar üzerinden verilmiş olup, minibüs, köy otobüsü ve özel halk otobüslerine ait […]

→

İhale dokümanında belirtilen XPS yerine EPS kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve sorumluların tazminat ödemesine karar verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … 648 Konut İnşaatı Yapım İşine ilişkin ihale dokümanında belirtilen dış cephe ısı yalıtımı için gerekli malzeme olan XPS yerine EPS kullanılması nedeniyle ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay, ihale dokümanında dış cephe duvarlarında XPS ile ısı yalıtımı yapılacağının açıkça belirtildiğini, dolayısıyla yüklenicinin bu malzemeyi kullanmaması durumunda kamu zararının oluştuğunu tespit […]

→