Yemek yardımının ticket ile yapılması mevzuata aykırı olsa da idarenin fiziki koşulları nedeniyle memur lehine değerlendirilmesi gerektiği ve kamu zararının tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İlçe Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının, yemek verme yerine para ile temsil edilen araçlar (ticket) vasıtasıyla yapılmasının hukuki durumu incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği uyarınca, yiyecek yardımının yemek verme şeklinde yapılması gerektiği ve bu yardımın karşılığında nakden bir ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. İdare, […]

→

Belediyenin akaryakıt alımlarında ödeme kaydedici cihaz fişleri ile otomasyon sistemi fişleri arasındaki farklılıklar nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinin 2013 yılı akaryakıt alımlarında yapılan ödemelerin, akaryakıt firmalarının pompasından çıkan ödeme kaydedici cihaz fişleri ile belediyenin otomasyon sisteminden çıkan fişler arasında önemli farklılıklar olduğunu ve bazı akaryakıt alımlarının hiç yapılmadığını veya eksik yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle … TL tutarında tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin […]

→

Yemek yardımı uygulamalarının bütçe ve tahsilat düzenlemeleriyle hukuka uygunluğu değerlendirildi, kamu zararı olmadığı sonucuna varıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, kamu idaresinin yiyecek yardımı uygulamalarının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince, yiyecek yardımının giderleri, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanmakta ve bütçeden karşılanmayan kısım yemek yiyenlerden tahsil edilmektedir. Dolayısıyla, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının, yemek yiyenlerden alınacak […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak para temsili araçlarla yapılan ödemenin kamu zararına yol açması ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak çıkarılan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nde belirtilen yiyecek yardımının şeklinin yemek verme olduğu vurgulanmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yiyecek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesine konulacak ödeneklerle karşılanacağını belirtirken, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ifade etmektedir. Ayrıca, yemek ücretlerinin her yıl […]

→

Yemek yardımının dışarıdan temin edilmesi ve para temsili araçlarla yapılmasının yönetmeliğe aykırı olması nedeniyle kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na dayanarak çıkarılan Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yiyecek yardımının gerektirdiği giderlerin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere kurum bütçesinden karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının yemek yiyenlerden alınacağını ve bu ücretlerin her yıl Bütçe Uygulama Talimatı ile belirlenen asgari rakamlar üzerinden tahsil edileceğini ifade […]

→

Yiyecek yardımının yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere bütçeden karşılanması ve eksik tahsilatın hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yiyecek yardımının nasıl uygulanması gerektiği ele alınmıştır. Yönetmeliğin 4. maddesi, yiyecek yardımının giderlerinin, yemek maliyetinin yarısını aşmamak üzere, kurum bütçesinden karşılanacağını belirtmektedir. Yemek bedelinin bütçeden karşılanmayan kısmının ise yemek yiyenlerden alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, yemek hizmetinin […]

→

659 sayılı KHK’da avukat vekalet ücreti düzenlemesi olmaması nedeniyle memurlara yapılan ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararı doğurması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 659 sayılı KHK’nın hukuk biriminde çalışan personele avukat vekalet ücreti ödenmesine dair bir düzenleme içermediği vurgulanmıştır. Anayasanın 128. maddesi gereğince, memurların aylık ve ödeneklerinin yalnızca kanunla düzenlenebileceği belirtilerek, yasal dayanağı olmayan bir ödemenin kamu zararına yol açacağı ifade edilmiştir. İdarenin, memurların kazanılmış haklarını koruma yükümlülüğü, hukuk devleti ilkesinin bir gereği olarak kabul […]

→

Trimer kazısı ve asfalt yapım işinde teknik şartnameye uygun ödemenin kamu zararına yol açmadığına Sayıştay kararıyla tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 164 no.lu ilamın 7 nci maddesinde, Trimer Kazısı ve Asfalt Yapım İşinde, Teknik Şartnamesine aykırı olarak 5,5 cm’nin üstünde serilen asfalt için yapılan ödemenin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, Teknik Şartnamenin ilgili hükmü, idarenin ihtiyaç duyması durumunda 5 cm kalınlıktan fazla serilen asfalt için ödeme yapılabileceğini belirtmektedir. Bu […]

→

Belediye bütçesinden personel için yapılan giyim harcamalarının temsil gideri sayılmaması ve etik kurallara aykırılığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediye bütçesinden bazı personel ve belediye meclis üyelerine gömlek ve kravat alınmasının temsil ağırlama kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu harcamanın kamu personelinin etik kurallarına aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili Yönerge hükümleri, temsil giderlerinin yalnızca görevle ilgili durumlarda yapılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan harcamanın mevzuata […]

→

Yiyecek yardımının nakit yerine yemek olarak verilmesi gerektiği, özel firmalardan hizmet alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararı tazmininin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinde görev yapan memurlara yapılan yiyecek yardımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlamda, yiyecek yardımının para temsili araçlarla değil, yemek verme şeklinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan ödemelerin, bütçeden mevzuatında öngörülmeyen bir ödeme olarak değerlendirildiği ve bu nedenle kamu zararı tazminine […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne göre yemek maliyetinin yarısının memurlardan tahsil edilmesi gerektiği, aksi takdirde bütçe harcamasının mevzuata aykırı olacağı belirtildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi çerçevesinde memurlara yapılan yiyecek yardımlarının bütçeden karşılanma şekli üzerine odaklanmaktadır. Yönetmelik, yemek maliyetinin yarısının idare bütçesinden, diğer yarısının ise yemek yiyen memurlardan tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bütçeden karşılanamayan kısım, her yıl Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen asgari tutarlar üzerinden memurlardan alınmalıdır. Eğer tahsil edilen miktar, yemek […]

→

Belediye personeline toplu taşıma kartı ödemelerinin yasal dayanağı ve kamu yararı gözetilerek hüküm dışı bırakılma kararının kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 257 no.lu ilamın 3 üncü maddesi ile yapılan hüküm dışı bırakma kararının gerekçesini değerlendirirken, belediye personeline sağlanan toplu taşıma kartı ödemelerinin yasal dayanağını ve kamu yararını göz önünde bulundurmuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin personelinin zamanında iş başında bulunmalarını sağlamak amacıyla verilen bu ödemelerin, kamu zararı oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan ödemelerin hukuka […]

→

Belediye personeline avukat vekalet ücreti ödenmesinin 659 sayılı KHK’da düzenlenmemesi nedeniyle hukuka aykırılık ve kamu görevlilerinin haklarının korunması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 659 sayılı KHK’nın hukuk biriminde çalışan personele avukat vekalet ücreti ödenmesine dair bir düzenleme içermediği belirtilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince memurların aylık ve ödeneklerinin yalnızca kanunla düzenlenebileceği vurgulanarak, memurlara yapılacak ödemelerin yasal bir dayanağının bulunmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. Ayrıca, yürürlükte olan Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ile 1389 sayılı Kanun’a atıf yaparak […]

→

Belediye memurlarına toplu taşıma kartı yerine nakit ödeme yapılmasının yasal dayanağı ve kamu zararı oluşturmadığı Sayıştay tarafından kabul edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 257 no.lu ilamın 3 üncü maddesi ile ilgili olarak, belediyede görev yapan memurlara verilen toplu taşıma kartlarının yasal dayanağını ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmiştir. İlamda, belediyenin memurlarına Ocak-Mayıs döneminde aylık 120 kontörlük kart verilmesi ve Haziran-Aralık döneminde bu bedelin nakit olarak ödenmesi uygulamasının, kamu zararı doğurup doğurmadığı sorgulanmıştır. Temyiz dilekçesinde, bu uygulamanın […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı nakdi yemek yardımı nedeniyle kamu zararı ve tazminat sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak memurlara yapılan yemek yardımının nakdi ödeme gibi değerlendirilmesi nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. İdare, 2013 yılında yemek hizmeti alımı için ihale yapmış, ancak bu süreçte memurlara verilen yemek bedelinin nakit ödeme gibi kabul edilmesi sebebiyle tazminat talep edilmiştir. İhale sürecinde harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri ile birlikte […]

→