Belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yetkisinin sona ermesi ve kamu zararına yol açan yardımların hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapma yetkisinin 2012 tarihinden itibaren sona erdiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, amatör spor kulübü niteliğinde olmayan … Derneği’ne yapılan nakdi yardımın, kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Belediye Başkanı’nın itirazında, yardımın amatör sporcu yetiştirmek amacıyla yapıldığı savunulmuş, ancak derneğin amatör spor kulübü […]

→

İhale dokümanlarında zemin etüdü yükümlülüğü belirtilen yüklenicinin zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin reddedilmesi ve sorumlulukların belirlenmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından ihale edilen inşaat işinde, zemin yapısının belirlenmesi sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu ve bu nedenle zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanlarında, yüklenicinin zemin etüdü yapma yükümlülüğü olduğu ve zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep ile ilave bedel ödenmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, zemin iyileştirmesi için yapılan ilave […]

→

Sayıştay’ın gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair hukuki değerlendirmesi ve sözleşme hükümlerinin önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 176 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, bir inşaat işinin süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmamasını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşme, 300 gün olarak belirlenmişken, ek sürelerle toplam 360 güne çıkarılmıştır. Ancak, işin süresinin hesaplanmasında, havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan 121 günlük sürenin dikkate alınması, sözleşmeye aykırı bulunmuştur. Yüklenici, 2015 […]

→

Yüklenicinin zemin iyileştirmesi nedeniyle ilave bedel talep etme hakkının bulunup bulunmadığı ve sözleşme hükümlerine aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından gerçekleştirilen inşaat işinde zemin iyileştirmesi nedeniyle yükleniciye ilave bedel ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. Teknik şartnamede, zemin yapısının belirlenmesi ve zemin iyileştirmesi ile ilgili tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, bu nedenle zemin yapısından kaynaklı ilave bedel talep edilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, ihale öncesinde zemin etüdü raporunu inceleyerek teklifini hazırlamış ve […]

→

Sayıştay denetiminde KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluşması ve karar düzeltme taleplerinin reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, … Belediyesi tarafından işletme hakkı devri şeklinde kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin 3(f) fıkrasına aykırı olarak gerçekleştirilen bu işlem sonucunda, tazmin hükmü verilmiş ve bu hüküm Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, karar düzeltme […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazmini için yüklenicinin sorumluluğu ve fesih tarihinin hukuki geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin merkezi yemekhane ve kafeterya binası inşaatı için yapılan sözleşmenin feshi ve gecikme cezası ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme, 30.03.2018 tarihinde tamamlanması öngörülmesine rağmen, yüklenici işin süresinde bitirilmemesi nedeniyle 26.12.2018 tarihinde feshedilmiştir. Ancak, fesih tarihine kadar geçen 270 günlük gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olması nedeniyle kamu zararının Belediye Başkanı’na ödettirilmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 59 İlam sayılı Daire Kararında, mevzuatta belirlenen üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı, Belediye Başkanı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine hükmedilmiştir. 2017 yılı içinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri, yürürlükteki sözleşme hükümlerine uygun olsa da, toplam tutarın mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Bu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve hukuka aykırılığın tespiti üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili uyuşmazlık, 2018-2019 dönemine ait sözleşme çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasıyla ortaya çıkmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012-2014 yılları arasında imzalanan sözleşmenin 19/2. maddesi uyarınca yapılan hesaplamaların yanlış olduğunu, tavan tutarın belirlenmesinde yıllık ÜFE + %10 artış oranlarının dikkate alınması gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınır aşımının kamu zararına yol açması ve sözleşmelerin tavan tutarlarının hesaplanmasındaki hukuka aykırılık durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını incelemektedir. İlamda, 2012 yılından önceki sözleşmelerin geçerliliği ve bu sözleşmelerin tavan tutarlarının hesaplanmasında yapılan hatalar ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan memurlar, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 tarihli sözleşmenin hükümlerinin yanlış yorumlandığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu savunmuşlardır. […]

→

Sayıştay kararında sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınır aşımının kamu zararına yol açması ve sözleşme hükümlerinin ihlalinin hukuki sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmektedir. İlgili sözleşme, 2012 yılında imzalanan bir toplu iş sözleşmesine dayanmaktadır ve bu sözleşmenin 19/2. maddesi gereği, yıllık ÜFE + %10 artışla belirlenen tavan tutarlarının üzerinde ödeme yapılması hukuka aykırı bulunmuştur. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarının uygulanmaması ve uluslararası sözleşmelerin dikkate alınmasıyla kamu zararına yol açan tazmin hükmünün hukuka aykırılığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatının ödenmesinde belirlenen üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan memur, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 yılından önceki sözleşmelerin hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini savunmuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesi uyarınca, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının oluşması ve sorumluların itirazlarının reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili sözleşme, 01.01.2018-30.03.2019 tarihlerini kapsamakta olup, 2012 yılında imzalanan sözleşmenin hükümlerine dayanarak yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aştığı tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını ve kamu zararına yol açılmadığını iddia etseler de, Sayıştay, 4688 sayılı Kanun […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinin tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açıp açmadığı ve sorumluların tazminat yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi’nin 16.02.2022 tarihli kararında, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşarak yapılan ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşme, 2012’deki önceki sözleşmeye dayanarak belirlenen tavan tutarın üstünde sosyal denge tazminatı ödenmesini içermekteydi. Temyiz dilekçesinde, hesaplamaların yanlış yapıldığı ve tavan tutarın belirlenmesinde 2012’deki […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinde tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluların hukuki yükümlülüğünün geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2018-2019 dönemini kapsayan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012 yılından önceki sözleşmelerin hükümlerinin uygulanması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi gereğince, 15.03.2012 tarihinden önce imzalanan sözleşmelerin geçerliliği, sözleşme süresi sonuna kadar devam etmektedir. Dolayısıyla, yeni sözleşmelerde belirlenen […]

→

Sosyal denge tazminatında mevzuatın belirlediği üst sınırın aşılması ve kamu zararına yol açan ödemelerde sorumluların yükümlülükleri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 dönemine ait sosyal denge tazminatı ödemelerinde, mevzuatın belirlediği üst sınırın aşıldığını tespit ederek, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 öncesi sözleşme hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi […]

→