Şef kadrosunda bulunan personelin belediye tarafından sivil savunma uzmanlığı kadrosuna ataması (Sayıştay)

 7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Sivil savunma uzmanlığı kadrosuna atanma işleminin mevzuata aykırı yapılması: Belediyede şef kadro unvanı ile görev yapan …’nin 07.10.2005 tarihinde sivil savunma uzmanlığı kadrosuna atanma işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu’nun atamanın yapıldığı 2005 […]

→

Üst yöneticilerin hesap yargısı bağlamında sorumluluğu (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması: Belediyede tekniker kadro unvanı ile görev yapmakta olan …’un, 10.07.2007 tarihli unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2 Şubat 2000 tarihinde yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel […]

→

Kamu zararı sorumluluğunun belirlenmesinde onaya / olura sunan görevli ile kararı onaylayan yöneticilerin durumu (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması: Belediyede tekniker kadro unvanı ile görev yapmakta olan …’un, 10.07.2007 tarihli unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2 Şubat 2000 tarihinde yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel […]

→

Sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen temizlik yardımının prime esas matraha dahil edilip edilmeyeceği (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen temizlik yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi: …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen temizlik yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal […]

→

İstihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilip edilmeyeceği (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı sayılanlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “Bu […]

→

İşçilere yapılacak ödemelerden kesilecek SGK primi kalem ve oranları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar İstihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi: …. Belediyesi tarafından istihdam edilen sürekli ve geçici işçilere nakdi olarak ödenen yol yardımının prime esas matraha dahil edilmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 […]

→

Zabıta personeline, başka birimlerde görevlendirilmeleri durumunda maktu mesai ödemesi yapılıp yapılmayacağı (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Kadroları …. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nde bulunan bazı zabıta personeline, başka birimlerde görevlendirilmelerine rağmen maktu mesai ödemesi yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 31.12.2017 tarih ve 30287 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7066 sayılı 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na ekli K […]

→

Kamu zararının belediye meclisi kararının uygulanması neticesinde oluşması durumunda, meclis üyelerinin kamu zararından sorumlu tutulup tutulmayacakları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması: …. Belediyesince muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Kanunu’nun 1’inci maddesinde; “Köy muhtarları ile şehir ve kasaba […]

→

Bir karar alınması durumunda, bu kararı uygulamama yetkileri bulunmayan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin oluşan kamu zararından sorumlu tutulmayacakları (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması: …. Belediyesince muhtarlıklara bir takım ihtiyaçların karşılanması maksadıyla nakdi yardım yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Kanunu’nun 1’inci maddesinde; “Köy muhtarları ile şehir ve kasaba […]

→

Yurt içi geçici görevlendirilen personele harcırah dışında ayrıca yemek bedeli ödemesi yapılıp yapılamayacağı (Sayıştay)

 7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar – …. Belediyesi tarafından 2018 yılında yurt içi geçici görevlendirilen personele harcırah dışında ayrıca yemek bedeli ödemesi yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 10.02.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Tarifler” başlıklı 3’üncü maddesinde; “Bu Kanunda geçen; a. Harcırah: Bu Kanuna […]

→

Yurt içi geçici görevlendirilmelerde görevlendirilen personele mevzuatla belirlenen limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi: …. Belediyesi tarafından 2018 yılında yapılan yurt içi geçici görevlendirilmelerde görevlendirilen personele mevzuatla belirlenen limitlerin üzerinde konaklama bedeli ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 10.02.1954 tarih ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun “Yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarı” başlıklı […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapmasının kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve sorumluluğun meclis üyelerine ait olup olmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, belediyenin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde muhtarların bizzat kendilerine nakdi yardım yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmektedir. Belediye Meclisi tarafından alınan kararın harcama talimatı […]

→

Belediyelerin gayrimenkul kiralamalarında işletme hakkı devri niteliğinde KDV tahsilinin gerekliliği ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyelerin mülkiyetindeki gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin KDV’ye tabi olup olmadığını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesi uyarınca, gayrimenkul kiralamalarının genel olarak KDV’ye tabi olduğu, ancak iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den istisna olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin işletme hakkının […]

→

Belediyenin işletme hakkı devri niteliğindeki kiralamalarda KDV tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisinin (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Kararda, belediyenin kiraya verdiği […]

→

Belediyenin gayrimenkul kiralamasında işletme hakkı devri KDV’ye tabi midir? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı hususu ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1’inci maddesi ve 17’nci maddesinin 4’üncü fıkrası uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, bu gayrimenkullere bağlı işletme hakkının kiralanması işlemleri KDV’ye tabidir. Bu çerçevede, belediyenin kiraya verdiği büfe, kahvehane, düğün […]

→