Vekâlet görevini fiilen yerine getirmeyen memura yapılan ek ödeme ve tazminatların hukuka aykırılığı ve geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Strateji Geliştirme Müdürlüğü’ne vekâleten atanan bir kişinin fiilen bu görevi yerine getirmediği halde ek ödeme, zam ve tazminat farkı aldığı belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereği, vekâlet edilen görev için bu ödemelerin yapılabilmesi için vekâlet görevinin fiilen icra edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Belediyeye ait kültür merkezlerinin dernek ve vakıflara ücretsiz kiralanması ve kamu yararının gözetilmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait kültür merkezlerini kiralayan dernek ve vakıflardan ücret alınmaması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Bu karar, 2-183 sayılı İlamın 13. maddesinde yer alan düzenlemelere dayanmaktadır. Temyiz Kurulu, bu düzenlemelerin gereği olarak, ilgili dosyanın birleştirilip daireye gönderilmesine karar vermiştir. Bu durum, kamu idaresinin gelir kaynaklarını belirleyen hukuksal metinler çerçevesinde değerlendirilmiştir. Belediyelere ait kültür […]

→

Sendikaların belediyeden yardım alamayacağı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, sendikaların kamu kurum ve kuruluşlarından yardım veya bağış alamayacağına dair 6356 sayılı Kanun’un 28. maddesine atıfta bulunarak, bir sendikanın belediye sınırları dışında düzenlediği etkinlik için belediyenin yaptığı harcamanın mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Bu durum, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne de aykırılık teşkil etmektedir. Dolayısıyla, yapılan harcamanın kamu […]

→

Belediye meclisinin nikah ücreti almama kararı ve harcama yetkisi olmaması nedeniyle kamu zararı oluşması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye meclisinin nikah akdi yaptıran kişilerden ücret alınmaması kararının hukuka aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Temyiz dilekçesinde, belediye meclislerinin kararlarının icra organı niteliğinde olmadığı, dolayısıyla harcama yetkisi bulunmadığı savunulmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. maddesi gereğince, harcama yetkisi yalnızca icra organlarına aittir […]

→

Mühendis olarak görev yapmakta iken, strateji geliştirme müdürü olarak atanan personele, müdür kadrosu ile mühendis kadrosu maaşından yüksek olanın ödenip ödenemeyeceği (Sayıştay)

 7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar …’de mühendis olarak görev yapmakta iken, …. Belediyesine 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesine istinaden Strateji Geliştirme Müdürü olarak atanan ….’a müdür yerine mühendis kadrosunun maaşının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesinde “Kamu kurum […]

→

Belediye hizmet araçlarının il dışına görevlendirilmesi durumunda yapılacak belgelendirme düzeni  (Sayıştay)

 7. Daire 403 no.lu ve 24.09.2020 tarihli Karar Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai saatleri dışında il dışına çıkılması, belediye araçlarının yıllık izinlerde personel tarafından şahsi olarak kullanılması nedeniyle araç kira bedeli ve bu araçlara ait yakıt giderleri ödenmesi: Belediye hizmet araçları ile herhangi bir görev emri olmadığı halde mesai […]

→

Döner sermaye ek ödemelerinde personelin fiilen görev yapma zorunluluğu ve kamu zararına yol açan ödemelerin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için, personelin ilgili döner sermaye biriminde görevli olmasının yeterli olduğunu belirtmiştir. Tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görev yapan personelin, bu birimlerde gelir getiren görevlerde çalışması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili personelin bu […]

→

Sağlık uygulama hastanesinde döner sermaye ek ödemelerinin gelir getirici faaliyet şartına bağlılığı ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Kanunun 13/b-4 maddesi uyarınca Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesinde görevlendirilen personelin, asli görevlerinin gereği olarak yürüttükleri hizmetlerin döner sermaye gelirinin elde edilmesine katkı sağlamadığı gerekçesiyle ek ödeme yapılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili personelin, görevlerinin doğrudan gelir getirici faaliyetler kapsamında değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle döner sermaye bütçesinden ek ödeme yapılmasının mümkün olmadığı […]

→

Döner sermaye personelinin ek ödemeleri ve Maliye Bakanlığı görüşlerinin bağlayıcılığı üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, döner sermaye biriminde görevli personelin ek ödemelerinin tazminine ilişkin bir kararı incelemiştir. Kararda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi uyarınca görevlendirilen personelin döner sermaye gelirinin elde edilmesine doğrudan katkı sağlamadığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Sayıştay, bu tazmin hükmünün bozulmasına karar vermiştir. Kararın gerekçesinde, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün görüşlerinin […]

→

Döner sermaye gelirine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu ve görevlendirme usulü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesi uyarınca döner sermaye gelirinin elde edildiği birimlerde görevlendirilen personele yapılan ek ödemelerin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili personelin, döner sermaye gelirinin elde edilmesine doğrudan katkıları olmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Sayıştay, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün görüşüne dayanarak, bu personelin görevlendirilmesinin usulüne […]

→

Pedagojik Formasyon Eğitimi’nde mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açması ve 5018 sayılı Kanun kapsamında sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi bünyesinde yürütülen Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında, Mart, Nisan ve Mayıs 2015 aylarında yapılan mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu ödemelerin, Döner Sermaye Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasına rağmen, aynı görevler için iki kez yapılması nedeniyle, toplamda … TL tutarında bir kamu zararı oluşmuştur. Sayıştay, bu […]

→

Mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararı ve Döner Sermaye Yönetim Kurulu üyelerinin 5018 sayılı Kanun kapsamında sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi bünyesindeki Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında yapılan mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 2015 yılı Mart, Nisan ve Mayıs aylarında, aynı görevler için iki kez ek ödeme yapılması sonucu toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Sayıştay, bu ödemelerin mükerrer olduğunu belirterek, Döner Sermaye Yönetim Kurulu […]

→

Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı’nda mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararı ve sorumlulukların belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi bünyesindeki Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında yapılan mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 2015 yılı Mart, Nisan ve Mayıs aylarında, aynı görevler için iki defa ek ödeme yapılması sonucu … TL tutarında bir kamu zararı tespit edilmiştir. Pedagojik Formasyon Birimi, bu ödemelerin mükerrer olduğunu kabul etmemiş ve […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterliliği ve mevzuata uygunluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili birimde görevli olmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. Üniversite Hastane Yönetim Kurulu, döner sermaye gelirlerinin etkin ve verimli kullanılması amacıyla inceleme heyeti kurma kararı almış ve bu heyette yer alan personelin döner sermaye katkı payı almasının […]

→

Mükerrer ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararında tüm sorumluların müştereken ve müteselsilen sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Eğitim Fakültesi bünyesindeki Pedagojik Formasyon Eğitimi Sertifika Programı kapsamında yapılan mükerrer ödemeler nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 2015 yılı Mart, Nisan ve Mayıs ayları için öğretim üyelerine iki kez ek ödeme yapılması, bu ödemelerin aynı görevler için tekrar yapılması sebebiyle mükerrerlik teşkil etmekte ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali […]

→