Belediye personeline mevzuat üstü sosyal denge tazminatı ödenmesi ve hukuka aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihli Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. İlgili ilamda, ödenen tazminat tutarının … TL olduğu belirtilmiş ve bu durumun hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Sorumluların iddiaları, ilgili maddede yer alan gerekçelerle reddedilmiş ve tazmin […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanını aşan ödemelerin hukuki değerlendirmesi ve sorumlular hakkında tazmin hükmü verilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemelerle ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Belediyeler ve Bağlı İdareler Dairesi, Belediye Başkanlığı ile Sendikası arasında 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan personele 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşme tavanını aşması nedeniyle oluşan kamu zararının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınması ve kamu zararının yeniden hesaplanması için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ayrıca, 2016 yılı için ödenen sosyal denge tazminatının, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri […]

→

Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi ve hukuka aykırı ikramiye ödemelerinin kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almamasına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile ilgili iptal kararı, iptal edilen hükümlerin geriye yürümeyeceği ilkesini benimsemekte ve bu durum, geçmişteki hak taleplerinin de geçersiz olmasına yol açmaktadır. Bu bağlamda, Anayasa Mahkemesi’nin […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu maddesi sonrası yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırıldığını ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini belirterek, memur personele 2017 yılında yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Dolayısıyla, yapılan ikramiye ödemeleri […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi ile belirlenen ikramiye ödemelerinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle geçerliliğini yitirmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, eski […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kazanılmış hakların korunması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili Genel Kurul, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenleme sonrası eski hükmün kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararları geriye yürümez […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşarak ödenmesi ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında kamu zararı iddiası değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşılarak yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağının bulunduğu, ilgili toplu sözleşmenin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olduğu […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırılık nedeniyle sosyal denge tazminatının fazla ödenmesi ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiğini belirlemiş ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının fazla olduğunu tespit etmiştir. 2015 yılında yapılan ödemelerin, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek olması sebebiyle, ilgili tutarın tazminine karar verilmiştir. Karar, kamu zararının tazmini üzerine kurulmuştur ve Sayıştay’ın yetkileri […]

→

Belediye ve sendika arasındaki toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun’a uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğunu belirterek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu, bu ödemelerin yasal çerçevede yapılması gerektiğini vurgulayan Sayıştay, harcama yetkilisinin gözetim ve denetiminde gerçekleşen işlemlerin sorumluluğunu üstlendiğini […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan aşımının kamu zararı oluşturması ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu zararının tespitinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde sorumluların belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili karar, harcama yetkililerinin, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermesi gerektiğini ve bu talimatların bütçe ilke ve esaslarına uygun olmasından sorumlu olduklarını belirtmektedir. Ayrıca, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili yapılan incelemede, bu ödemelerin yasal mevzuata […]

→

Belediyelerin ilan giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluğu ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerin ulusal ve yerel gazetelerdeki ilan giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13, 14 ve 60. maddelerine uygun olduğunu belirterek bu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. İlanların, belediye faaliyetlerinin tanıtımına yönelik olduğu ve “temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” kapsamında değerlendirildiği ifade edilmiştir. Belediye bütçesinden yapılan harcamaların, mahalli ve müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasına yönelik […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğünden fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuki dayanakları ve gerekliliği değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihli Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. İlamda, bu tazminatın ödenmesi için gerekli hukuki dayanakların bulunduğu belirtilerek, sorumluların iddialarının reddedilmesi sonucuna varılmıştır. Karar, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesi gereğince, yazılı […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, ilgili dönemdeki toplu sözleşmelerin hükümleri doğrultusunda, ödemelerin yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan sözleşmeler ile 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşme hükümleri dikkate alınarak, tavan tutarın […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası eski düzenlemenin yürürlüğe girmemesi ve ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmaması nedeniyle kamu zararının tazmini tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarında ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeyi iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Bu durum, iptal edilen hüküm uyarınca yapılan ödemelerin hukuki dayanağı olmadığı anlamına gelir. İptal kararlarının […]

→