Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemeleri ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermesi ve bu süreçteki tüm işlemlerin onun denetiminde yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar aşımının kamu zararı ve sorumluluk değerlendirmesiyle sonuçlanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşarak yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu gündeme gelmiş ve bu kişilerin savunmalarının alınması gerektiği belirtilmiştir. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan sözleşme ile 14.07.2016-14.07.2018 dönemine ait tazminatların, önceki toplu sözleşmede […]

→

Memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan gerçekleştirilmesi ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesiyle kamu zararının tazmini değerlendirmesi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm tesis edilmiştir. İlgili mevzuatta, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararları geriye yürümez, dolayısıyla eski […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmaması nedeniyle kamu zararı ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi gereği, iptal edilen düzenlemelerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümemesi ve memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanak eksikliğiyle mümkün olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesinin hukuki dayanağı vurgulanmıştır. İptal edilen bir düzenlemenin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talep edemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile kaldırılan ikramiye düzenlemesinin iptali, eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmesini sağlamaz; dolayısıyla, memurlara ikramiye ödenmesi hukuken mümkün değildir. Kararda, kamu […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararına rağmen yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içerisinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almamasına rağmen iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Hüküm, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenlemeye dayandırılarak alınan ikramiyelerin hukuki dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen hüküm […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuki dayanakları ve kamu zararı iddiasının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığını belirterek kamu zararı tespit etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanaklarının bulunduğu ve bu ödemelerin Anayasa ile uluslararası sözleşmelere uygun olduğu ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Toplu iş sözleşmesine dayanan sosyal denge tazminatının mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, harcama yetkilisinin tüm harcama işlemlerinin gözetim ve denetiminden sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilisi, harcama talimatı vermeden […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı ödenmesi ve kamu zararının tespiti üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasına ve kamu zararının yeniden hesaplanmasına karar verilmiştir. 174 sayılı ek ilamda, asıl ilamda verilen hüküm dışı kararının kaldırılması ve ilgili sendikalarla yapılan toplu […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması durumunda belediyenin sorumluluğu ve hukuki çerçeve değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 30-172 sayılı ilamın 54. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele 2017 yılının ikinci altı aylık döneminde mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan 173.000 TL tutarında sosyal denge tazminatı verilmesini onaylamıştır. Karar, ilgili maddede belirtilen gerekçelerle sorumluların iddialarını reddederek, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 4688 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata uygunluğu, kamu zararı iddiasının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu altında yapılan harcamaların, harcama talimatı ile başlatılması ve ödeme emri belgesiyle son […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşması ve kamu zararına yol açması durumunda sorumluların tazminat ödemesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmenin hukuki dayanakları, Anayasa ve ilgili yasalarla uyumlu olduğu savunulsa da, Sayıştay, bu ödemelerin yasal sınırları aştığını ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. Sayıştay, […]

→

Belediyede sendika üyelerine mevzuatın tavanını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi ve kamu zararının oluşması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümlerine aykırıdır. Sayıştay, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını ve kamu zararının […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu’na dayalı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK ile iptal edilen 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendine dayalı olarak memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları vurgulanmıştır. Bu durum, kamu görevlilerine […]

→

Memur ikramiyelerinin hukuki dayanağı olmadan ödenmesi ve kamu zararının sorumlulara tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde memur personele mevzuatta yer almamasına rağmen yapılan iki maaş tutarında ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararları geriye yürümez ilkesi gereği, iptal edilen bir düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu bağlamda, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun ilgili hükmü, Anayasa […]

→