Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve kamu zararına yol açan işlemler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ve bunun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve sorumluluğun kimde olduğu konusundaki değerlendirmelerde, harcama yetkilisinin ön plana çıktığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşmede belirlenen tavanı aşması nedeniyle kamu zararı ve hukuki sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının ödenebileceği aylık tutar, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemelidir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 2016 yılı […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması ve kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat uyarınca, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal edilen hükmün geriye […]

→

Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi ışığında, iptal edilen hükümlerin yeniden yürürlüğe girmemesi ve kamu zararına yol açan ikramiye ödemelerinin tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırıldığını ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini belirterek, memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmadığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu hükmü sonrası memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 666 sayılı KHK ile iptal edilen 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin yürürlükten kalkması nedeniyle, memurlara ikramiye ödenmesinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereğince, iptal edilen hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu sonucunu […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı nedeniyle kamu zararı ve sendikal hakların korunması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumlulukları incelenmiş ve kamu zararının yeniden hesaplanması için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Kararda, 15.07.2014-14.07.2016 dönemini kapsayan toplu […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin 5018 sayılı Kanun çerçevesinde sorumluluğu ve kamu zararının tazmini yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuka uygunluğu ve sorumluluklar üzerine yapılan değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmıştır. İlgili mevzuata göre, bütçeden yapılacak harcamaların harcama talimatı ile başlaması ve ödeme emri belgesi ile son bulması gerektiği belirtilmiştir. Harcama yetkilisinin, harcama sürecinin tüm aşamalarında gözetim ve denetim […]

→

Belediyenin fazla hakediş ödemesi sonrası KDV tahsil edilememesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyenin yükleniciye yaptığı fazla hakediş ödemesinin tahsil edilmesine rağmen, ödemeye ilişkin KDV’nin tahsil edilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna ve tazmin hükmü verilmesine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, yüklenici firmadan KDV tutarının iadesinin talep edildiği, ancak KDV’nin vergi dairesine ödenmesi nedeniyle talebin reddedildiği anlaşılmıştır. Yüklenici, KDV beyan ve ödeme durumunu belgelendirememiştir. Belediye, […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması nedeniyle oluşan kamu zararının yeniden hesaplanması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığını belirleyerek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan toplu sözleşmelerin incelenmesi sonucunda, tavan tutarının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerde öngörülen tazminatın, daha önceki toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarını aşan kısmının dikkate alınarak kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. Hüküm dışı bırakılan […]

→

Toplu iş sözleşmesi kapsamında mevzuattan fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuki değerlendirilmesi ve itirazların reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 6-172 sayılı ilamın 30. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü verilmesini onaylamıştır. İlgili tazminatın ödenmesi, sözleşmenin 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olmasıyla ilişkilendirilmiştir. Kararda, sorumluların itirazları reddedilmiş ve tazmin hükmünün […]

→

Toplu iş sözleşmesi kapsamında tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aştığını ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini denetleme ve yönetme sorumluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, harcama yetkilisinin, […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri ve uluslararası sözleşmelere atıfta bulunularak, sözleşmenin hukuken geçerli olduğu ve ödemelerin […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri hakkında tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri hakkında tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerin, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşmede belirtilen tavan tutarını aşan kısımlarının dikkate […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin KHK iptali sonrası kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve tazmin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemesinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesiyle birlikte, iptal edilen hükümlerin geçmişe dönük hak talebine olanak tanımadığı ve eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmediği belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. […]

→