Sosyal denge tazminatında tavan tutar uygulamasının hukuka uygunluğu ve kamu yararı gözetilerek yapılan sınırlamanın geçerliliği üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen tutardan fazla ödendiği gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, tavan tutar uygulamasının Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğunu, toplu sözleşme hakkının sınırlanamayacağını savunmuşlardır. Ancak Sayıştay, tavan tutarın belirlenmesinin hukuka uygun olduğunu, bu sınırlamanın […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde çalışan personele mevzuatta belirlenen tavan tutarın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın […]

→

Tavan tutar uygulamasının hukuka uygunluğu ve sosyal denge tazminatının aşılması durumunda kamu zararının doğması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğine hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlu, tavan tutar uygulamasının uluslararası antlaşmalara ve Anayasa’nın 53. maddesine aykırı olduğunu, toplu sözleşme hakkının sınırlanamayacağını savunmuştur. Ancak, Sayıştay, tavan tutar uygulamasının hukuka uygun […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırlarını aşarak yapılmasının kamu zararına yol açması ve sorumluların itirazlarının hukuki dayanağının bulunmaması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal sınırları aşarak yapılmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin uluslararası sözleşmelere ve Anayasa’ya aykırı olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın […]

→

Sayıştay’ın V.1661/A1 ve V.1664/A2 pozlarının birlikte uygulanmasının mükerrerlik teşkil etmediğine dair hukuki değerlendirmesi ve kamu zararı iddialarının geçersizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, V.1661/A1 ve V.1664/A2 pozlarının aynı yüzeyde uygulanmasının mükerrerlik teşkil etmediğine karar vermiştir. İlgili pozlar, sıva altı dolgu ve düz sıva uygulamaları olarak iki ayrı imalatı temsil etmektedir. V.1661/A1 pozunun sıva altı dolgu uygulaması, duvar yüzeyindeki bozuklukları gidermek amacıyla yapılırken, V.1664/A2 pozunun üst sıva uygulaması, bu dolgunun üzerine gerçekleştirilmektedir. Dolayısıyla, her iki pozun birlikte […]

→

Kamu idarelerinin tahsis edilen taşınmazları amaç dışı kullanmasının hukuki sonuçları ve kamu zararının tazmini üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin tahsis edilen taşınmazları amaç dışı kullanamayacağını belirtmektedir. Temyiz dilekçesinde, tahsis amacına uygun kullanımın denetlenmediği ve kamu zararının tespitine yönelik yeterli delil sunulmadığı iddia […]

→

Kamu zararına neden olan arazi tazminatının mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 419 sayılı İlamın 3. Maddesi ile, Belediyede Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapmayan ve açık çalışma mahallerinde fiilen çalışmayan personellere arazi tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, teknik hizmetler dışında kalan Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alması ve arazide fiilen çalışmaması nedeniyle bu tazminatın ödenmesi mevzuata aykırıdır. Harcama […]

→

Kamu konutunun tahsis amacına aykırı kullanımı nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 141 sayılı ilamının 2. maddesinde, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığına tahsis edilmesine rağmen, kaymakamlık tarafından kamu konutu olarak kullanıldığı ve bu durumun 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu nedenle, kiralama işlemi sonucunda yapılan ödemelerin […]

→

Kamu konutunun tahsis amacına aykırı kullanımı nedeniyle tazminat sorumluluğu doğuran hukuki değerlendirme ve Sayıştay’ın kararının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Bayrampaşa Kaymakamlığı hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, tahsis edilen taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararını doğuran hukuka aykırılık olarak değerlendirilmiş ve ilgili […]

→

Belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açması ve yasal harcama kalemleri ile mahalli ihtiyaçlar arasındaki uyumsuzluk (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, tanıtım giderlerinin yasal harcama kalemleri arasında yer almasına rağmen, yapılan bilgilendirme toplantısının mahalli müşterek nitelikte bir ihtiyaca cevap vermediği belirtilmiştir. Toplantıya katılanların çoğunluğunun siyasi parti üyeleri olması, bu organizasyonun yerel yönetim açısından kamu yararı […]

→

Belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayanlara fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan kişilere fazla çalışma ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6363 sayılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevini yürütenler için mümkün olup, bu şart sağlanmadığında ödemelerin […]

→

Kamu zararına yol açan vekalet ödemeleri ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edenlerin, asilde aranan şartları taşımadıkları için mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı vurgulanmaktadır. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağının bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararını oluşturduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilileri ve […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucu oluşan zararın sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine […]

→

Kamu zararına yol açan vekalet ücretleri ve tazminat ödemeleri ile ilgili sorumluluk ve mevzuata aykırılık değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, dolu müdürlük kadrolarına vekalet edenlerin ve asil olarak atanma şartlarını taşımayanların, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatın yasal dayanağı bulunmadığı vurgulanarak, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olduğu belirtilmiştir. […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesinde çalışan memur personele yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı bir şekilde artırılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylamış ve sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında yapılan güncellemelerin mevzuata […]

→