Belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açması ve yasal harcama kalemleri ile mahalli ihtiyaçlar arasındaki uyumsuzluk (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, tanıtım giderlerinin yasal harcama kalemleri arasında yer almasına rağmen, yapılan bilgilendirme toplantısının mahalli müşterek nitelikte bir ihtiyaca cevap vermediği belirtilmiştir. Toplantıya katılanların çoğunluğunun siyasi parti üyeleri olması, bu organizasyonun yerel yönetim açısından kamu yararı […]

→

Belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayanlara fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan kişilere fazla çalışma ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6363 sayılı Bütçe Kanunu gereğince, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevini yürütenler için mümkün olup, bu şart sağlanmadığında ödemelerin […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı ödenmesi sonucu kamu zararı ve sorumluluğun belediye başkanı ile diğer yetkililere paylaştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun ve ilgili toplu sözleşme hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının aylık brüt tutarı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü geçememektedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme bu sınırları aşarak ödemeler yapılmasına neden olmuştur. Bu […]

→

Kreş Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan kişinin şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmadığı ve iptali gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede eğitmen olarak çalışan bir kişinin, Kreş Müdürlüğü kadrosuna tedviren vekalet etmesi durumunda özel hizmet tazminatı, yan ödeme ve ek ödeme farklarının hatalı ödenmesi üzerine verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, Kreş Müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, bu şartlar arasında iki yıl eğitmen kadrosunda çalışma süresinin bulunduğu belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanmasında gerekli niteliklerin taşınmaması ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak istihdam edilen bir personelin, memuriyete geçirilmesi sürecinde gerekli şartları taşımadığı iddia edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, ilgili personelin, istihdam edileceği birimde gerekli olan programlama dillerini bilmesi ve belirli bir dil […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde sosyal denge tazminatı tavanının aşılması ve sorumluluk değerlendirmesiyle tazmin hükmünün hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi çerçevesinde belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların verilmesi nedeniyle tavan tutarının aşılması durumunu ele almaktadır. İlgili İlamın 5. Maddesi uyarınca, bu aşım sonucunda bir tazmin hükmü verilmiş, ancak sorumluluk açısından yapılan değerlendirmeler sonucunda bu hükmün bozulmasına karar verilmiştir. Kararda, harcama […]

→

Sözleşmeli personelin memuriyete geçirilmesinde nitelik eksikliği nedeniyle kamu zararı iddiasının reddi ve mevzuata uygunluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı programcı kadrosunda sözleşmeli olarak çalıştırılan ve memuriyete geçirilen bir personelin, gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli nitelikleri taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili personelin, programcı kadrosu için gereken eğitim ve dil yeterliliklerini sağlamadığı […]

→

GRC panellerin montajında ihale şartnamesine aykırılık ve kamu zararının tazmini için yeniden hüküm tesis edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye hizmet binası yapımında GRC panellerin montajı ile ilgili yapılan incelemede, projede belirtilen galvaniz iskeletin oluşturulmadığını ve bunun yerine uygun olmayan profillerin kullanıldığını tespit etmiştir. İhaleye katılan yüklenicilerin, projede belirtilen şartlara uymadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İhale dokümanlarının öncelik sıralamasına göre, uygulama projesinde yer alan hususların yerine getirilmesi […]

→

Toplu sözleşme ile ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle harcama yetkilisi ve görevlilerin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu sözleşme çerçevesinde memurlara yapılan sosyal denge tazminatının mevzuatta öngörülen sınırları aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, harcama sürecindeki görev ve sorumlulukları gereği, yapılan harcamaların mevzuata uygunluğunu sağlamakla yükümlüdür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Atamanın gecikmesi nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü: İnsan Kaynakları Müdürü’nün sorumluluğu 5018 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirildi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde peyzaj mimarı olarak çalışan bir personelin atamasının hatalı olduğu gerekçesiyle 2016 yılı Denetim Raporunda belirtilen hususun süresinde yerine getirilmemesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. Sorumlular arasında yer alan Belediye Başkanı, İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürü ile diğer yetkililer, atamanın gecikmesinde sorumlu olmadıklarını iddia etseler de, gerekli yazışma ve işlemleri zamanında yapmayan İnsan […]

→

Sözleşmeli personelin memur kadrosuna atanmasında gerekli şartların sağlanmaması ve kamu zararı iddiasının geçersizliği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, tam zamanlı çözümleyici kadrosunda sözleşmeli olarak çalışan bir personelin, memuriyete geçirilmesi sırasında gerekli şartları taşımadığını belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, sözleşmeli personelin memur kadrolarına atanabilmesi için belirli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili personelin gerekli belgeleri sunmadığı ve bu nedenle yapılan […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle belirlenen tavanı aşan ödemelerde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, ek mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşılması üzerine verilmiştir. Üst yönetici ve harcama yetkilisi, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle temyiz dilekçesi vermiştir. Temyiz dilekçesinde, sözleşmenin imzalanmasında ve hukuka aykırı maddelerin belirlenmesinde herhangi bir dahillerinin olmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarını aşan ödemeler ve belediye başkanının sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK hükümlerine aykırı olarak tavan tutarını aşan ödemeler içerdiği belirtilmiştir. Sözleşmenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen aylık brüt tutarın, en yüksek Devlet memuru aylığının %100’ünü geçemeyeceği ifade edilmiştir. Bu nedenle yapılan ödemelerin mevzuata […]

→

Toplu iş sözleşmesi limitlerini aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararına yol açması ve sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, toplu iş sözleşmesi ile belirlenen üst limit üzerinden sosyal denge tazminatı ödenmesine rağmen, yeni mali ve sosyal hakların ödenmesi sonucu tavan tutarın aşıldığı durumlarda sorumluluğun değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili karar, temizlik işleri müdürlüğünde görevli memur ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Kararda, harcama yetkilisi tarafından yapılan ödemelerin, toplu iş sözleşmesi […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat sınırlarını aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve sorumluluk doğması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı kuruluşlarda sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin mevzuatın ihlal edildiğini ortaya koymaktadır. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarının aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme gereği, ihale komisyonu üyelerine yapılan sosyal denge ödemeleri, mevzuatta öngörülen sınırları aşarak gerçekleştirilmiştir. […]

→