Derneklere Ayni Yardım Yapılıp Yapılamayacağı (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili hükümlerine aykırı olarak derneklere inşaat malzemesi, hazır beton gibi ayni yardımlarda bulunduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde, gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı bulunmadan kamu kaynağının kullandırılamayacağı, yardımda bulunulamayacağı ve menfaat […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Düzenli Bir Şekilde Kullandırılmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyede görev yapan işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinde; en az […]

→

Büyükşehir Belediyesine İlçe Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Takip Edilmesi (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye tarafından iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalardan tahsil edilen çevre temizlik vergisinden her ay düzenli olarak Büyükşehir Belediyesine aktarılacak payların 363 Kamu İdare Payları Hesabına sadece yıl sonunda kaydedildiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinin 9’uncu fıkrasında; büyükşehir […]

→

Büyükşehir Belediyelerince İlçe Belediyelerine Aktarılması Gereken Müze Giriş Ücretleri (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Ankara Büyükşehir Belediyesince Akyurt Belediyesine aktarılması gereken müze giriş ücretlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür.  2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinin (a) bendinde;  “Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen […]

→

Büyükşehir Belediyesinden İlçe Belediyesine Aktarılması Gereken Otopark Geliri Paylarının Takibinin ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından otopark yerlerinin işletilmesi sonucu elde edilen gelirlerden Akyurt Belediyesine aktarılması gereken payların aktarılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinde; “Büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: …   f) Büyükşehir ulaşım ana plânını […]

→

Yapı Ruhsatı veya Yapı Kullanma İzni Olmayan Binalardan Emlak Vergisi Alınıp Alınmayacağı (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye sınırları içerisinde yapı ruhsatı olmadan kullanımına devam edilen binaların bulunduğu ve bu binalardan emlak vergisi alınmadığı görülmüştür.  3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21’inci maddesine göre bu Kanun’un kapsamına giren bütün yapılar için 26’ncı maddede belirtilen istisna dışında belediye veya valiliklerden yapı ruhsatiyesi alınması gereklidir. Kanun’un 30’uncu maddesine […]

→

Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin İş yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye sınırları içerisinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten işletmelerin mevcut olduğu tespit edilmiştir. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun’un 3’üncü maddesinin (b) bendinde belediye hudutları içinde kalan tüm iş yerleri ve işletmelere iş […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinde Yevmiye Numaralarının Müteselsil Olmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   2018 yılı birleştirilmiş veriler defterinin incelenmesi sonucunda, ödeme emri belgeleri ve muhasebe işlem fişlerine yevmiye numarası verilirken, bazı yevmiye numaralarının kullanılmayarak atlandığı görülmüştür. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin c fıkrasında birleştirilmiş […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun gereğince kesilmesi zorunlu olan ortaklık paylarının, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği görülmüştür. 6107 sayılı Kanun’un “Ortaklık yapısı ve sermaye” başlıklı 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasında Bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğu belirtilmiştir. Bu sebeple; Akyurt Belediyesi […]

→

Geçici Kabul Noksanlıkları İçin Yapılan Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye tarafından geçici kabul noksanlıkları için hakedişlerden yapılan kesintilerin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmesi gerekirken, 333 Emanetler Hesabında izlendiği görülmüştür. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30’uncu maddesinde, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde geçici kabul noksanlıklarının nasıl alınacağına […]

→

Bir Yıldan Uzun Vadeli Alınan Nakit Teminatların İlgili Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye tarafından mevzuatları gereği nakden veya mahsuben alınan depozito ve teminatların nitelikleri itibariyle bir yıldan kısa veya uzun vadeli oldukları dikkate alınmaksızın 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Belediyelerin yapmış olduğu taşınmaz kiraya verme işlemi 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun kapsamında olup bu Kanun’un […]

→

Belediye Tarafından Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçların Vadesine Göre İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) taksitlendirilmiş borcu bulunmasına rağmen vadesi bir yıldan kısa olanlar için 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabının, bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olanlar için de 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli […]

→

Belediye Tarafından Ödenen Katma Değer Vergilerinin (KDV) Tamamının İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyenin satışa konu olmayan, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın almış olduğu mal veya hizmetler için ödediği KDV’nin, indirim konusu yapılamayacak olmasına rağmen 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Vergi konusunu teşkil […]

→

Kira Gelirlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesaplar Olan Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye tarafından üçüncü kişilere kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen kira gelirlerinden bazılarının yıllık olarak bazılarının ise altışar aylık peşin tahsil edildiği halde, içinde bulunulan ayın sonraki aylarında tahakkuk ettirilmesi gereken kısmının 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına, içinde bulunulan faaliyet dönemini takip eden dönemlerde tahakkuk ettirilmesi […]

→

Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

 Ankara Akyurt Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediye tarafından 2018 yılı Aralık ayının 15’inde memurlara yapılan maaş ödemelerinde 2019 yılının 01–14 Ocak dönemine karşılık gelen kısmının 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde dönemsellik kavramı; kamu idarelerinin faaliyetlerini, belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin faaliyet […]

→