2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare, mülkiyeti Hazineye ait ve Spor Genel Müdürlüğüne tahsis edilmiş taşınmaz üzerinde Belediye Meclisi kararıyla amatör ve profesyonel; şubeler, kamp, eğitim, sağlık ve alt yapı tesisinin projelendirilmesi ve yapımını gerçekleştirip Spor Kulübü Derneğine ücretsiz olarak devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde; Belediye, belediye […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 mali yılına ait dönem sonu işlemlerinin zamanında yapılmadığı, 31.12.2019 tarihi itibarıyla muhasebe döneminin kapatılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin (j) bendinde “faaliyet dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (n) bendinde “Hesap dönemi” nin Maliye Bakanlığınca aksi kararlaştırılmadıkça mali yılı, (s) bendinde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin son 5 yıla ait bütçe tahminlerinin gerçekçi olarak belirlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (f) bendinde; “Bütçe: Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belge” olarak tanımlanmaktadır. Mahalli İdareler […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2019 yılında belediyeye bağışlanan taşınmazlar ile kamu kurumlarınca belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. A) Belediyeye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde, kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımların gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare taşınmazlarının tapu bilgilerinin fiili durumla uyumlulaştırılması, numaralandırması, dosyalanması, cins tashihi ve yeniden değerleme işlemleri tamamlanmamış ve bunlara bağlı olarak da muhasebe bilgileri güncellenememiştir. Taşınmazların yönetimi 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığınca; 5018 sayılı Kanun’un 44, 45 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesince yapım karşılığı kiralama usulü ile ihale edilen “Bülent Ecevit Buzpateni ve Müştemilatı” işine ilişkin olarak yapılan denetimde; kira bedeli tespitinde, yapım işinin tamamlanması ve kontrol sürecinde, kesin teminat hesap usulünde ve kiralama sonrası teslimat hususlarında eksiklikler olduğu görülmüştür. Belediyece “Buz Pateni ve Müştemilatı” yapılmak üzere, 2886 sayılı Yasanın […]
Sayıştay İçtihadı İçeriği: İşlemiş faiz ile ödeme planı tablosunda yer alan faiz arasında öncelik sırası Faaliyet sonuçları ile ilişkilendirme yerine net değer hesabı ile ilişkilendirme Tahakkuk etmemiş faizlere ilişkin detay hesabın, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından duyurulan detaylı hesap planında yer almamasının, belediyeleri hesaba sevk etmesi Aksaray Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kısa ve Uzun […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından düzenlenen sorguda, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında Belediyenin ortağı olduğu … Tic.A.Ş.’de 31.12.2018 tarihinde işe başlatılan ….’un söz konusu şirkette işe alınması için gerekli olan şartlardan biri olan “Affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan mahkum […]
6. Daire 745 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar … tarih ve … sayılı İlamın …’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun … tarih ve … tutanak sayılı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl İlamın …’üncü maddesiyle; … Belediyesinde müdürlük […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye personeli ….’ın 03.09.2007 tarihinde Şef kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna, 23.10.2007 tarihinde ise teknik öğrenim mezunu olmadığı ve görevde yükselme sınavına girmediği halde Özel Kalem Müdürü kadrosundan Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosuna atandığı ve 2018 yılında kendisine Emlak ve İstimlak Müdürü kadrosunun mali haklarının ödendiği görülmüştür. […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Unvan değişikliği sınavından başarılı olmadığı halde tekniker ….’nın mühendis kadrosuna atandığı ve kendisine mühendis kadrosu üzerinden ödeme yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmeliğin 5’inci maddesinin 2’nci fıkrasında “Unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir: a) …, mühendis, …” denilmektedir. Aynı Yönetmeliğin […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye personeli ….’ın 20.11.2007 tarihinde Veteriner Hekim kadrosundan Özel Kalem Müdürü kadrosuna, 04.01.2008 tarihinde ise görevde yükselme sınavına girmeden Özel Kalem Müdürü kadrosundan Veteriner İşleri Müdürü kadrosuna atandığı ve 2018 yılında kendisine Veteriner İşleri Müdürü kadrosunun mali haklarının ödendiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstisnai memurluklar” […]
5. Daire 422 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye ile ……. Sendikası (…….) arasında akdedilen ve ……. ve ……. tarihlerinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmeleriyle, ……. Müdürlüğünde çalışan …-Sen üyesi personele ……. yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi suretiyle ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak, Uluslararası […]
6. Daire 743 no.lu ve 09.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkan Yardımcılığı yapan belediye meclis üyeleri …., …. ve ….’a sosyal denge tazminatı ödendiği görülmüştür. Sosyal denge tazminatının ödenmesine cevaz veren 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde “Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge […]
Adıyaman Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Adıyaman Belediyesi Basın-İlan Müdürlüğü tarafından şubat ayında talepleri girilen ve tek bir firmadan yapılan afiş alımlarının, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘Temel İlkeler’ başlıklı 5’inci maddesinde açık ihale usulü ile belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olduğu; diğer […]
