ÖZET: Sayıştay kararında, ruhsatsız işyeri çalıştıranlara yönelik uygulanan yaptırımların hukuki çerçevesi ele alınmıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, ruhsatsız işyerlerine kapatma kararı verilmesine rağmen, idari para cezasının uygulanmaması kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma hem de idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. […]
8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …… Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale edilen …… İşinde; A) …….. B) …….. C) ……. D) İşe ait şartname ve sözleşmede %50’sinin idare tarafından ödeneceği belirtilen katı atık bertaraf ücretinin hatalı hesaplanması ile ilgili olarak; İdari şartnamenin 28’inci maddesinde; “…… İdare ve […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar ………… Belediyesi tarafından amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımlar toplamının; 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde belirtilen yasal sınırı aşması sonucu toplam ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin […]
8. Daire 179 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar …… Tic. Ltd. Şti.’ne ihale edilen birim fiyatlı …… İli Sınırları İçerisinde …… Dairesi Başkanlığının Bakım, Onarım, Tamirat, Sulama, Montaj İşleri İçin Personel, Araç ve Malzeme Alımı Hizmeti İşinde; 696 sayılı KHK gereği personel alımına ilişkin kısma iş eksilişi yapılması gerekirken sözleşmenin feshedilerek yüklenici firmaya tazminat ödenmesi […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye hukuk biriminde görev yapan memur …………’a vekalet ücreti ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Avukatlık ücretinin dağıtımı” başlıklı 82 nci maddesinde; “Belediye lehine sonuçlanan dava ve icra […]
8. Daire 178 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar … tarih ve … sayılı (… tarih ve … tutanak numaralı) İlamın …’üncü maddesinde, Belediyede müdür ve müdür vekili olarak çalışan kişilere Toplu İş Sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının, Belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a da, ödenmesi işlemi ile ilgili … tarih ve … sayılı Olur’da imzası […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkanının tedavi giderlerine ilişkin iki adet faturanın, yasal dayanaktan yoksun olarak Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde; “Belediyenin giderleri şunlardır: […]
3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından 2017 yılında verilen yazılı emir uyarınca idari görev yürüten birim müdürlerine görevin fiilen yapıldığının ispatı niteliğinde olan puantaj cetveli olmadan ek özel hizmet tazminatı ödenmesi sonucu ………… TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 14.07.1965 tarihli […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince yatırılması gereken belediye paylarının, Manavgat Belediyesi hesaplarına, yatırılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesinin (b) fıkrasında, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden yıllık satış tutarının % 0,2’si nispetinde belediye payı tahsil edileceği belirtilmiştir. Ancak, Manavgat Belediyesi 2019 yılı […]
Ankara Büyükşehir Belediyesi 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Kurum gelir hesapları ve tarife cetvellerinde yapılan incelemeler neticesinde; biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden maktu olarak alınan eğlence vergisinin mevzuatta öngörülen tutarın üzerinde belirlendiği tespit edilmiştir. İdarenin önemli gelir kaynaklarından olan birçok vergi ve harç 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda düzenlenmiştir. Söz konusu Kanun’un 96’ncı maddesinin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede doğrudan temin usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. a)-Doğrudan Temin Usulü ile yapılan işlerde ödemeye esas evrakların eksik olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin 1’inci […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin arsa satışlarının, mevzuatta öngörüldüğü şekilde muhasebeleştirilmemesi nedeniyle mali tabloların, söz konusu varlıklara ve bu varlıkların satışından elde edilen gelirlere ilişkin doğru ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Arsa satışlarının muhasebeleştirilmesine ilişkin ayrıntılı düzenleme, MİBMY’nin (MİBMY) 189’uncu maddesinde yer almaktadır. Bu madde hükmü uyarınca satışa ilişkin muhasebe kaydının, hem varlıktaki azalmayı […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde avukatlara yapılan vekalet ücreti ödemelerinden gelir ve damga vergisi kesilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; Sorumlu savunmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun 61’inci maddesinden “Ücret, işverene tabi bir iş yerine bağlı olarak çalışmakta olan çalışanlara hizmet karşılığı verilen para ve ayınlar […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesi tarafından çeşitli derneklere mevzuata aykırı olarak ayni yardım yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ‘Bütçelerden Yardım Yapılması’ başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]
7. Daire 392 no.lu ve 11.06.2020 tarihli Karar … Belediyesinde kıdem tazminatı almaya hak kazanmış bir şekilde iş akdi fesih olunanlara yapılan birikmiş yıllık izin ücret ödemelerinden sosyal güvenlik prim kesintisinin yapılmaması suretiyle kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Sigortalı sayılanlar” başlıklı […]
