Vekaleten görev yapan personelin şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, bu göreve asaleten atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle kendisine yapılan zam, tazminat farkı ve ek ödeme farklarının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, gerekli eğitim şartını taşımadığı ve bu nedenle vekalet aylığı ile diğer ödemelerin yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kararda, harcama yetkilisi ve […]

→

Vekaleten atanan memurun şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin geri alınması ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2016 yılında yapılan bir kamu zararı tespitinde, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, bu göreve asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde, zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine dayanarak, vekaleten atanan memurların, asaleten atanmada aranan tüm şartları […]

→

Vekil memura yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının harcama yetkilileri sorumluluğunda olması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesini hukuka aykırı bulmuş ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu zararının, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklandığına dair 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Vekalet şartlarını taşımayan memura yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini için sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsın, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam, tazminat ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durumda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlileri, oluşan kamu zararının tazmini için sorumlu tutulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri […]

→

Vekalet görevi üstlenen memurun asilde aranan şartları taşımaması durumunda yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli olan eğitim şartını taşımadığı halde, zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. Vekil memurların, vekalet ettikleri kadro için asilde aranan şartları taşımaları gerektiği vurgulanmış ve bu şartları […]

→

Belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilen işçilere ek ödeme yapılması (Sayıştay)

Sayıştay 1. Dairesi 07.01.2020 Tarihli ve 10774 No.lu Kararı Belediye tarafından belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilen işçilere mevzuata aykırı şekilde seyyanen ek ödeme yapılması ile ilgili olarak; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesinde; “İl özel idareleri ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarında ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinde, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin […]

→

Su ve Kanalizasyon Tesisi Harcamalarına Katılım Payının Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu idaresi gelirlerinin incelenmesinde; su ve kanalizasyon tesisi harcamalarına katılım payının tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir.  2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı” başlıklı 87’nci maddesi ile “Su Tesisi Harcamalarına Katılma Payı” başlıklı 88’inci maddelerinde belediyelerce veya belediyelere bağlı müesseselerce beldede yeni içme suyu veya kanalizasyon tesisi […]

→

Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesinin kamu zararına sebebiyet vermesi (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 02.01.2020 Tarihli ve 713 No.lu Kararı Geçiş Hakkı Ücretinin Takip ve Tahsil Edilmemesi …. tarih ve ….. sayılı İlamın ….’nci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …..tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. […]

→

Mali Hizmetler Daire Başkanına münferiden sorumluluk yüklenmiş olmasının mevzuata uygun olmadığı (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 02.01.2020 Tarihli ve 713 No.lu Kararı Geçiş Hakkı Ücretinin Takip ve Tahsil Edilmemesi …. tarih ve ….. sayılı İlamın ….’nci maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve …..tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. […]

→

Sayıştay yargılamasında duruşma talebinin karşılanmamış olması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 02.01.2020 Tarihli ve 713 No.lu Kararı Sözleşmeden Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi …. tarih ve …sayılı İlamın ….’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve ….tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl […]

→

İşletme hakkı devri kiralama işinde Belediye payının sözleşmeye aykırı şekilde düşük hesaplanması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 02.01.2020 Tarihli ve 713 No.lu Kararı Sözleşmeden Doğan Alacakların Takip ve Tahsil Edilmemesi …. tarih ve …sayılı İlamın ….’üncü maddesi ile tazmin hükmolunan konu ile ilgili olarak Temyiz Kurulunun …. tarih ve ….tutanak numaralı bozma kararı üzerine 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 55’inci maddesinin yedinci fıkrası hükmü gereğince konunun görüşülmesine karar verildi. Asıl […]

→

Belediyelerin Kendilerine Tahsisli Taşınmazları Başka İdare ya da Derneklere Tahsis Edip Edemeyecekleri (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin, kısıtlı tasarruf yetkisinin olduğu tahsisli taşınmazları mevzuata aykırı şekilde bir derneğe tahsis ettiği tespit edilmiştir. Belediye sadece hukuken tanınmış bir hakka istinaden tasarrufunda bulunan taşınmazlar üzerinde kanunlarda öngörülen işlemleri tesis etmeye yetkilidir. Dolayısıyla İdarenin bu yetkisini aşarak tasarrufunda bulunmayan taşınmazlar üzerinde tesis ettiği işlemlerin hukuken geçerliliği bulunmamaktadır. En geniş […]

→

Hizmet alımı kapsamında kiralanan araçların teknik şartnamede belirlenen özellikleri taşıyıp taşımadığının kontrolünün, işin uygulanması sürecinde nasıl yürütüleceği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan inceleme neticesinde, bazı hizmet alımı ihalelerinde teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşımayan araçların çalıştırıldığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinde, ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini gösteren idari ve teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu maddeye göre, ihale konusu işlerin teknik kriterlerine ihale […]

→

Alacakların tahsil edilip edilmemesinde muhasebe yetkilerinin sorumluluğu (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesinin Ankara Büyükşehir Belediyesinden mahkeme kararı ile kesinleşmiş alacağı bulunmasına rağmen, alacağın tahsilatı amacıyla girişimde bulunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde; “Muhasebe hizmeti; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla […]

→

Banka Kredi Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Muhasebeleştirilmesinin Hangi Süre İçerisinde Yapılması Gerektiği (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka kredi kartları ile yapılan tahsilatların tahsil edildiğinde değil, tahsilat banka hesabına aktarıldığında yapıldığı görülmüştür. Kamu idareleri mali tablolarını bilanço ilke ve esaslarına uygun olarak düzenlemekle sorumludurlar. GYMY’nin 8’inci maddesinde açıkça ifade edildiği üzere bilanço ilkelerinin bir amacı da belli bir tarihte kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve […]

→