Belediyelerin vergi ve ceza tahsilatında zamanaşımı nedeniyle kamu zararı ve belediye başkanının idari sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerin vergi, harç ve ceza tahsilatlarının zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2004-2008 yılları arasında tahakkuk eden para cezalarının, gerekli işlemlerin zamanında yapılmaması sonucu zamanaşımına uğradığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Sorumluların, alacakların tahsil edilmesi için gerekli adımları atmadıkları ve dolayısıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]

→

Personel hizmet alımında doğrudan teminle ihale mevzuatına aykırı işlem ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işinin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yaptırılması ve yükleniciye ihale mevzuatınca belirlenen azami tutarın üzerinde ödeme yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 47 sayılı İlamın 3. maddesi uyarınca, bu durum sonucunda … TL tutarında tazmin hükmolunmuş ve Temyiz Kurulu, 09.01.2019 tarihli kararında bu tazmin hükmünü […]

→

Yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart vasıtasıyla yapılması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 14.01.2020 Tarihli ve 715 No.lu Kararı Yemek Yardımı Yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart vasıtasıyla yapılması hususuna ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından … Belediyesi itfaiye personeline yapılan yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart […]

→

Eğlence Vergisi Paylarının İlgili İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

Ankara Büyükşehir Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken eğlence vergisi paylarının, ilçe belediyeleri tarafından İdareye gönderilmesi gereken çevre temizlik vergisi paylarıyla mahsup edildiği, mahsup sonrası kalan eğlence vergisi tutarlarının ise ilçe belediyelerine gönderilmediği tespit edilmiştir.   5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ‘Büyükşehir belediyesinin gelirleri’ başlıklı 23’üncü maddesinde; at yarışı […]

→

Yönetim Bilgi Sistemleri Yazılım Destek Hizmeti Alımlarında Açık İhale Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yönetim bilgi sistemleri güncelleme yazılım destek hizmeti alımlarında açık ihale yapılmadığı; doğrudan teminle yapılan alımlarda fiyat araştırması yapılmadığı ve sözleşme bedellerinin yüklenici firma tarafından belirlendiği tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu […]

→

Cari ve Gelecek Dönem Maddi Duran Varlık Kira Gelirleri ile İrtifak Hakkı Gelirlerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

Belediyenin cari dönem ve gelecek dönemlerde tahsil edeceği maddi duran varlık kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin kurum mali tablolarında yer almadığı izlenmiştir. KMYKK’nın 49’uncu maddesinde, kamu hesaplarının, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile malî sonuç doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemleriyle, garanti ve yükümlülüklerinin belirlenmiş bir düzen […]

→

Taşınırların Kayda Alınması, Kontrolü, Planlanması ve Kişilere Teslim Edilmesi İşlemlerinin Mevzuatın Öngördüğü Usulde Yürütülmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye taşınır işlemlerinde yapılan incelemelerde aşağıda belirtilen hususlar tespit edilmiştir: a)-Personelinin kullanımında olan dayanıklı taşınırların Taşınır Teslim Belgesinde yer almadığı veya kayıtlı olmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinin 1’inci fıkrasında: “Kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır. Taşınır kayıtları, harcama birimleri […]

→

Vekalet görevi yürüten kişinin asaleten atanma şartlarını taşımadan mali hak talep edemeyeceği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli eğitim şartlarını taşımadığı gerekçesiyle kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. İlgili kişi, 2013 yılı itibarıyla lise mezunu olup, gerekli şartları ancak 2017 yılında sağlamıştır. Bu nedenle, 2017 öncesindeki vekalet görevi için herhangi bir […]

→

Vekil memurun yüksekokul mezunu olmaması nedeniyle vekalet aylığı ve ek ödeme farkı ödenemeyeceği, eşit ücret talebinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine aykırı olduğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmesi için gerekli olan “en az dört yıllık yüksekokul mezunu olma” şartını taşımadığı belirtilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat gereği, vekil memura vekalet aylığı, zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenemeyeceğini ortaya koymaktadır. Vekalet görevi için […]

→

Vekil memurun atanma şartlarını taşımadığı durumda yapılan ödemelerin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yazı işleri müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, asil olarak atanabilmesi için gerekli olan hizmet süresi şartını taşımadığı halde, kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme yapılması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Bu durum, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata […]

→

Sayıştay’ın vekaleten görev yapan memurun asil atama şartlarını taşımadığı için aldığı ödemelerin hukuka aykırılığına ilişkin tazminat talebine yönelik değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2013 yılında Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde zam, tazminat ve ek ödeme farkı almasının kamu zararına yol açtığını belirterek, bu zararın tazminine hükmetmiştir. Dilekçede, müvekkilin, bu atamanın şartlarını sorgulama yetkisi olmadığını ve denetimlerde herhangi bir olumsuz durum tespit edilmediğini vurgulayarak, […]

→

Vekil memurun asaleten atanma şartlarını taşımadan aldığı ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir şahsın, asil olarak atanabilmesi için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam, tazminat farkı ve ek ödeme farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Vekil memurun, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı için […]

→

Vekil memurun asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten kişinin, bu göreve asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine zam ve tazminat farkı ile ek ödeme farkı ödenmesi sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili denetimlerde, bu durumun tespit edilmediği ve dolayısıyla harcama yetkilisi olan kişinin sorumluluğunun sorgulandığı ifade edilmiştir. Dilekçede, müvekkilin, atanan kişinin […]

→

Vekil memurun atama şartlarını taşımadan aldığı zam ve tazminatların 5018 sayılı Kanun’a göre kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, 2016 yılında Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir kişinin, asil olarak atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı halde kendisine yapılan zam, tazminat ve ek ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kamu zararının tazminine hükmedilmesinin gerekçesi, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine dayandırılmıştır. Bu maddeye göre, kamu görevlilerinin […]

→

Vekaleten görev yapan personelin şartları taşımaması nedeniyle yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Yazı İşleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, bu göreve asaleten atanabilmek için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle kendisine yapılan zam, tazminat farkı ve ek ödeme farklarının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili personelin, gerekli eğitim şartını taşımadığı ve bu nedenle vekalet aylığı ile diğer ödemelerin yapılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. Kararda, harcama yetkilisi ve […]

→