ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 73. maddesinin 14. fıkrası kapsamında yapılan dış cephe boyama işlemlerinin mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İlamda, özel mülkiyete ait binaların estetik amaçlı olarak boyanması nedeniyle oluşan kamu zararının tahsiline ilişkin hüküm tesis edilmiştir. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların kentsel dönüşüm ve gelişim alanı kapsamında değerlendirilemeyeceğine dair önceki kararların hukuki dayanaktan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, …-Sen … şubesi üyelerinin hükümetle toplu görüşme amacıyla gerçekleştirdiği Ankara seyahatine ilişkin otobüs kiralama bedelinin belediye bütçesinden ödenmesi suretiyle oluşan kamu zararına dair tazmin hükmünü incelemektedir. Kararda, belediye meclisinin bu harcama için yetkilendirilmediği ve dolayısıyla alınan karar ile yapılan ödeme arasında doğrudan bir illiyet bağı bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, yapılan harcamanın sendika faaliyetleri […]
ÖZET: Sayıştay kararı, belediyenin bir sporcunun başarısını tanıtmak amacıyla sosyal medya projesi hizmeti almasının, kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, bu kararın gerekçesi, belediyenin tanıtım faaliyetinin belediye başkanının şahsi reklamı niteliğinde olduğu iddiasına dayanmaktadır. Oysa, belediye başkanının, belediye tüzel kişiliğinin temsilcisi olarak, belediyenin katkı sağladığı bir sporcunun başarısının tanıtımında adının geçmesi, şahsi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin ulusal basında tanıtım organizasyonu ve danışmanlık hizmeti alımına ilişkin yapılan harcamanın kamu zararı oluşturduğuna hükmedilmiştir. İlamda, bu harcamanın niteliği itibarıyla beldenin tanıtımını aşan bir mahiyette olduğu, belediyeye ait bir görevin ifası kapsamında bulunmadığı ve hizmetin kabulüne dair yeterli kanıtlayıcı belgenin olmadığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin kültür, […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin mali tablolarında 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ve 222- Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı, borcunda herhangi bir bakiye olmamasına rağmen söz konusu hesaplar muhasebe tekniğine aykırı bir şekilde yıl içi işlemlerde alacaklı çalıştırılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 122-Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’na ilişkin “Hesabın […]
ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Keçiören Belediyesi’nin, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, belediye şirketi aracılığıyla hibe edilen 1968 cc motor hacmine sahip yabancı menşeli bir makam aracı edinmesini incelemiştir. Mevzuat gereği belediyelerin yalnızca belirli niteliklere sahip araçları alabileceği belirtilmiş, bu durumun usul ve esaslara uygun olmadığı vurgulanmıştır. 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuat […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Lojman kiralanması için yasal zemin oluşturulmadan konut kiralanmış ve belediye başkanına tahsis edilmiştir. Kamu Konutları Kanunu’nun kapsam başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu Kanun; Genel bütçeye giren daireler, katma bütçeli kurumlar, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, İktisadi devlet teşekkülleri, kamu […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Düzce belediyesine ait taşınmazların kiralanması ihalesinde tahmin edilen bedelin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9’ncu maddesine göre; tahmin edilen bedel, idarelerce tespit edilir veya ettirilir. İşin özelliğine göre gerektiğinde bu bedel veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatlar belediye, ticaret odası, sanayi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan giderlerin; 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine, doğrudan ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddesinde 258Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliği ve işleyişi düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik’in 204’üncü maddesine göre; “Bu hesap, yapımı süren maddi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin stratejik planlama çalışmaları için hizmet alımının hukuki durumunu değerlendirmektedir. İlamda, kurum personeli eliyle yürütülmesi gereken işler için hizmet alımı yapılması gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, temyiz dilekçesinde, stratejik planlama sürecinin yalnızca bir hazırlama faaliyeti olmayıp, çeşitli süreç ve eğitimlerle desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmeliklere atıfta […]
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42675 İlam No 47005 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, fiber optik kablo döşenmesi ve 25 yıl kullanım hakkı izni ile ilgili olarak kamu zararının hesaplanması üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Temyiz Kurulu, kamu zararının 2015 yılındaki güncellenmiş birim fiyatlar ve geçici kabul tutanağına göre 11 yıllık geçiş hakkı üzerinden ve %20 indirim uygulanmadan hesaplanması gerektiğine karar vermiştir. Ayrıca, kullanım hakkının […]
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42673 İlam No 47004 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]
ÖZET: Sayıştay, … Genel Müdürlüğü personeline yapılan nakdi giyim yardımı ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle tazmin hükmü verilmesine karar vermiştir. Genel Müdürlük, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek Geçici 21. maddesi gereği, yalnızca özlük hakları bakımından bu kanuna tabi olduğunu, diğer haklar açısından ise kendi özel kanunları olan 4325 sayılı Kanun’a tabi olduğunu […]
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2015 Dairesi 6 Karar No 42677 İlam No 47007 Tutanak Tarihi 4.12.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi. 194 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Genel Müdürlüğü’nün memur personeline mevzuata aykırı olarak ikramiye ödenmesi sonucunda …TL’ye verilen tazmin […]
