Belediye Tesislerinde Üretim Yapmak Amacıyla Satın Alınan ve Üretilen, Kullanılan ve Satışı Yapılan Malzemelerin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Destek Hizmetleri Müdürlüğü Beton Parke Taşı ve Bordür Üretim Tesislerinde ve Asfalt Üretim Tesislerinde üretim yapmak için satın alınan ve üretilen malzemelerin, bu malzemelerden Belediyenin ihtiyacında kullanılan ve satışı yapılanların stok hesaplarında gösterilmediği ve taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir.  Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116’ncı maddesinde “150 İlk […]

→

Geçici görevli personelin, hangi şartla sosyal denge tazminatı alabileceği (Sayıştay)

5. Daire 44013 no.lu ve 22.5.2019 tarihli Karar Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2016 Dairesi 5 Karar No 44013 İlam No 46286 Tutanak Tarihi 22.5.2019 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Kadrosu başka kurumda olup geçici görevle Belediyede çalışan kişiye mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması 1- … Sayılı İlamın […]

→

Yüksek Hakem Kurulu Tarafından Karara Bağlanan Toplu İş Sözleşmesi Hükümleri Yerine Şirket ile Sendika Arasında İmzalanan Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerine Göre Ödeme Yapılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan ve süresi en son sona erecek toplu iş sözleşmesi hükümleri yerine Trabel A.Ş. ile Hizmet İş Sendikası arasında 4.10.2019 tarihinde imzalanan ve 01.01.2019-30.06.2020 tarihlerini kapsayan toplu iş sözleşmesi hükümlerine göre ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 7079 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun […]

→

Spor Kulübü Derneği ile Yapılan Ayni Hizmet Sözleşmesinin Uygulamasında Büyükşehir Belediyesinin Gelir Kaybına Uğratılması ve Yasal Düzenlemelere Aykırı Şekilde Ücretsiz Taşıma Yapılması (Sayıştay)

   2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları SAMULAŞ A.Ş.’nin 2019 yılı mali tabloları ve eki belgelerin incelenmesinde; Samsunspor Kulubü Derneği ile yapılan Ayni Hizmet sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta öngörülmediği halde taraftarın ücretsiz taşındığı, personel ve sporcular için verilen biniş kartlarının bedellerinin belediye payının hesabında dikkate alınmayarak, Samsun Büyükşehir Belediyesinin gelir kaybına uğramasına neden olunduğu görülmüştür. 17.07.2018 tarih […]

→

Çalışan ve Geliri Olan Eş İçin Asgari Geçim İndiriminden Faydalanılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket çalışanlarından bir kısmının aile durumu bildirimlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarına göre hatalı olması nedeniyle sigortalı olarak çalışan eş için asgari geçim indirimi hesaplamasında öngörülen %10’luk orandan haksız yere faydalanıldığı anlaşılmıştır.    193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32’nci maddesine göre; ücretin gerçek usûlde vergilendirilmesinde asgarî geçim indirimi uygulamasına yer verilmektedir. […]

→

İşçilere Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarece işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmamakta ve bu nedenle yıllık izinler birikmektedir. Bu durumda, işçilerin yıllık izinlerini kullanmak yerine emekli olduklarında son ücretleri üzerinden karşılığını almayı tercih etmeleri nedeniyle İdareye ek mali külfet oluşmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin […]

→

Bir Belediye ile Akdedilen Protokolün Fesih İşlemlerinde Şirketin Menfaatlerinin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Esenler Belediyesi ile Şirket arasında akdedilen protokol, taraf belediyenin fesih talebi Şirketin menfaatleri gözetilmeksizin kabul edilerek fesih edilmiş ve protokole binaen Şirket tarafından yapılan işlere ilişkin harcamalar, güncellenmeden tahsil edilmiştir. Esenler Belediyesi ile Şirket arasında 08.06.2016 tarihinde yapılan protokol ile:   Muhtelif tarihlerde alınan Bakanlar Kurulu Kararı ile Rezerv yapı alanı […]

→

Şirketin İnternet Sitesinde Yer Alması Gereken Bazı Bilgilere Yer Verilmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde, şirketin internet sitesinde, mevzuata göre sermaye şirketlerinin açacakları internet sitelerinde yer verilmesi gereken bir kısım bilgilere yer verilmediği anlaşılmıştır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 524’üncü maddesine göre şirket yönetim kurulu, bilanço gününden itibaren altı ay içinde; finansal tabloları, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu, kâr dağıtımına ilişkin genel kurul […]

→

Yol Harcamalarına Katılma Payına İlişkin İşlemlerde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum gelir hesapları üzerinde yapılan incelemelerde; yol harcamalarına katılma payı tahakkuk işlemlerinin gerçekleştirilmesinde mükellefiyet hususunda hatalar yapıldığı, tahakkuku yapılan payların tahsilat işlemlerinde zamanaşımı olgusunun tam olarak takip edilmediği, yapılan bir kısım hataların düzeltilmesi amacıyla tahsilatların uzunca bir süre durdurulduğu, tapuda yer alan kısıtlılık kararlarının kaldırılarak mezkûr payların tahsilatının zorlaştırıldığı tespit […]

→

Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Mevzuatın Öngördüğü Asgari İçeriğe Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket tarafından hazırlanmış olan Yıllık Faaliyet Raporu içeriğinin, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan 28.08 2012 tarih ve 28395 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince taşıması gereken asgari içeriği taşımadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı TTK’nin 397’nci maddesinde; “(1) (Değişik: 26/6/2012-6335/18 md.) […]

→

Yerli Muhteva Oranı Şartını Taşımayan Araç Kiralanması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiralandığı görülmüştür. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesinde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûllerin Cumhurbaşkanınca saptanacağı belirtilmiş, bu maddeye dayanılarak Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin tahsilatının 120 Gelirlerden Alacaklar hesabıyla ilişkilendirilmemesi gerekirken, aktif karakterli 120 hesabı tahsilat kayıtlarında alacaklandırılmış, ay sonlarında ise geriye dönük toplu tahakkuk kayıtları yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına ilişkin işlemlerin açıklandığı 87’nci maddesinin (a) fıkrasının birinci bendinde, nitelikleri itibarıyla tahakkuku tahsiline […]

→

İhtisas Komisyonları ve Bu Komisyonların Çalışmalarına İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi Meclisince hangi ihtisas komisyonlarının, hangi gerekçelerle kurulduğuna dair meclis kararı bulunmadığı;  Belediye Meclisince komisyonlara üye seçimine ilişkin karar alındığı, bu ihtisas komisyonlarının görev alanları ve çalışma usul esaslarına ilişkin düzenlemeler yapılmadığı görülmüştür.            5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Meclisi” başlıklı 12’inci maddesinin son fıkrasında; “Büyükşehir ilçe […]

→

Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların Şirket Hesabına Aktarılmasında Uyulması Gereken Süre (Sayıştay)

   2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin kredi kartları ile gerçekleştirdiği tahsilatların, 20 gün içerisinde Şirketin banka hesabına aktarılması gerekirken söz konusu aktarımın, 35 günlük sürenin sonunda gerçekleştiği görülmüştür. 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Yönetmeliğin amacı, kapsamda yer alan kurumların mali kaynaklarının etkin ve […]

→

Kamu Sermayeli Bir Banka ile Yapılan Protokol Kapsamında Araç Temin Edilmesinin Mümkün Olup Olmadığı (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu sermayeli bir banka ile muhtelif tarihlerde yapılmış olunan protokoller kapsamında Şirkete araç tahsis edilmiş olup halihazırda kullanılmaktadır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesine göre, belediyeler ile bunların sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketleri bu Yönetmelik hükümlerine tabidir. Dolayısıyla, Şirketin sermayesinin yarısından fazlasına doğrudan ve/veya […]

→